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广州市体育局关于印发2010年广州市体育工作总结和2011年广州市体育工作计划的通知

  (三)整体规划体育产业发展,统筹亚运场馆赛后利用,发展壮大体育产业,为广州率先加快转型升级作贡献。
  1.贯彻落实《中共广州市委、广州市人民政府关于进一步加快体育产业发展的意见》。大力宣传发展体育产业的重要意义和《意见》精神,形成全社会广泛关注、全市各部门大力支持、企业积极参与的局面,共同营造广州体育产业发展的良好氛围。建立联席会议工作制度,加强沟通协调,出台配套措施和细化方案,确保《意见》落到实处。
  2.统筹做好亚运场馆赛后利用工作。按照市委、市政府关于发挥亚运后续效益、充分利用好亚运资产服务市民的部署要求,牵头组织制定《广州亚运场馆赛后利用总体方案》。亚运场馆赛后利用以彰显亚运城市特色、共享亚运成果为主线,以增强亚运场馆持续服务社会功能为目标,围绕打造“四大平台”(全民健身休闲平台、青少年体育人才培训平台、体育产业发展平台、城市景观平台),构建包含“十个方面”(全民健身、体育竞赛、体育培训、亚运文化传播、体育用品集散地、会议会展、旅游休闲、文艺汇演、应急避险、配套设施)的服务功能体系。《方案》经市政府审定后,市体育局将牵头完善、实施细化方案,各场馆将根据各自功能定位,实施“一场一馆一方案”。
  3.稳步推进市属公共体育场馆管理体制改革。创新管理体制和运行机制,完善监督管理,增强公共体育场馆的生机活力。把促进市属公共体育场馆可持续发展作为改革目标,确保公共财政投入,优化资源配置,促进公共体育服务均等化。将现有市属公共体育场馆单位重新整合,进行统一管理、统一经营、统一核算,形成有效的广州市公共体育场馆国有资产管理模式,探索既符合市场经济规律又体现体育事业特征的场馆运营管理新模式。
  4.完善体育市场管理机制,加大体育市场监管力度。根据《中共广州市委、广州市人民政府关于简政强区(县级市)事权改革的决定》精神,做好高危险性体育项目经营许可、高危险性体育项目竞赛表演活动许可事权下放工作。同时,加大体育市场监管力度,积极配合广州市文化市场综合行政执法大队进行执法检查,完善市、区(县级市)两级体育市场管理工作机制,促进全市体育市场规范化管理。
  5.做好体育彩票销售、申办国家体育产业基地、体育产业统计年报等工作。坚持把体育彩票作为当前体育产业发展的重要支柱,通过巩固成果、大力拓展,力争完成省下达的23.25亿元销售任务,为全市体育事业发展募集更多资金。积极与国家体育总局沟通,申请在广州设立第五个国家级体育产业基地。完善体育产业统计年报工作机制,为体育产业发展提供可靠决策依据。
  (四)切实抓好体育队伍建设,为科学发展体育事业提供保障
  1.抓好人才,实施“人才强体”战略。紧紧围绕广州市体育事业长远发展和体育人才的总体需求,以满足建设“国际体育名城”为出发点,以调整体育人才结构为主线,将高素质人才进一步吸纳到干部队伍中来。对干部职工进行竞赛组织、体育外事、体育行政管理等方面的强化培训。配合亚组委做好工作人员分流安置工作,广泛吸纳高学历、高素质人才,培养具有较高决策水平、管理水平和创新能力的复合型体育管理人才。在体育事业单位中全面推行绩效工资制度,建立体现事业单位特点的收入分配制度,突出岗位绩效激励功能。
  2.抓好班子,把握队伍建设的关键。狠抓各级领导班子自身建设,把各级领导班子建设成为与创建“国际体育名城”相适应的坚强战斗集体。继续开展好基层党组织和党员的创先争优活动,坚持以推动体育事业科学发展、促进社会和谐、服务市民群众为主题,深入一线,深入实际,努力建设学习型党组织。把亚运遗产的学习推广作为重要工作加以落实,通过学习亚运经验、弘扬亚运精神、传承亚运文化,不断加强体育行风政风建设,全面提升各级党组织自身的管理和服务水平,积极适应广州体育事业发展需要。
  3.抓好改革,增强队伍建设的动力。建立健全自上而下的体育工作督导机制,形成政府主导、部门参与、齐抓共管、共建共享的体育事业发展格局。按照“精简、统一、效能”的原则,推进政事分开、政企分开、管办分离,逐步建立分级管理、条块结合、办事高效、运转协调、行为规范的管理体制,形成政府统一领导、部门依法管理、行业加强自律、企事业单位依法运营的运行机制。进一步推行管理体制、用人机制、竞赛运作、办学体制等各项改革,增强体育工作活力。


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