|
（二）加快推进新型工业化进程
实施“兴工”战略，依托优势资源，大力引进大企业大集团，重点加快地方工业发展，提高地方工业的比重，促进产业优化升级，加快有地方特色的新型工业化进程。一是加快特色产业基地建设。突出抓好煤炭煤化工、石油天然气化工、无机盐化工、金属加工、建材等五大特色产业基地建设。抓住国家正在筹建“一主两翼”大煤运铁路专线的有利时机，加快开发鄯善沙尔湖煤田，抓好山西潞安集团、青海豪盛一期200万吨煤矿项目建设，引进湘煤集团等大企业建设千万吨级煤矿，努力打造全疆“西煤东运”基地。引进区内外大企业大集团，兼并、重组现有小煤矿，支持金汇、恒泽、黑山煤矿等一批企业发展煤化工产业，尽快做大产业规模。力争用5年时间使产能达到3亿吨左右，输出原煤2亿吨以上，2009年煤炭产能力争达到2000万吨。继续大力支持吐哈油田勘探开发，紧紧抓住国家西气东输二线建设的机遇，做好天然气开发利用项目前期工作，力促新疆美汇特50万吨高等级道路沥青项目早日投产。充分利用世界金融危机对国内外PVC市场结构影响的机遇，加快万向60万吨硝酸盐、圣雄化工产业开发、中泰化学50万吨电石等一批项目建设步伐，加快形成一批大型PVC生产基地，建设国内最大的硝酸钠生产基地。加快金属矿产资源开发，力促宝地矿业80万吨菱铁矿、华源通盛2万吨锌冶炼、工企矿冶45万吨铜选厂等一批项目尽快建成投产，加快发展新型铸管、合金钢材等建设项目。积极做大建材产业，引导石材企业大力发展异型材，加快实施天山水泥60万吨、东湖水泥30万吨改扩建项目，力争水泥制造业实现新突破。二是着力打造工业发展平台。做好工业园区规划与城乡总体规划的衔接工作，推进城市功能向园区辐射。继续加大投资力度，抓好园区供水、供电、道路等基础设施建设。积极落实土地、水资源和矿产资源配置、税收、贴息等方面的优惠政策，鼓励支持大企业、大集团入驻工业园区，鼓励大企业、大集团领办园区。三是积极推进经济发展方式转变。狠抓技术改造和节能减排，严格执行节能减排目标责任制，严把新建项目节能降耗审批关，突出抓好黑色金属冶炼、电力、建材、化工等重点行业和重点企业的节能减排，淘汰落后的工艺、设备和产品，依法关闭整改达标无望的高能耗、高污染企业。积极推进综合利用和循环经济，最大限度地延长产业链，把每一种资源“榨干吃尽”，实现效益的最大化。大力发展太阳能、风能等洁净能源，实现清洁生产。四是加大对企业扶持力度。大力引进战略投资者，全程做好企业投资项目建设和运行各个环节的协调服务，促成项目顺利实施。扶持中小企业的发展，积极解决好企业在发展中遇到的各种困难，特别是妥善解决好企业融资难、贷款难的问题。继续完善政府信用担保体系，完善信贷投入考核奖惩机制，千方百计增加有效信贷投入。加强人才引进和培养工作，为企业发展提供充足的人才保障。继续深化企业改革，加快推进企业上市步伐。
（三）积极发展第三产业
实施“促旅”战略，着力提升旅游产业水平，不断优化吐鲁番旅游产品，实现由“夏热冬闲不均”向“四季均衡发展”转变，使旅游产业由季节性产业成为常态产业。继续完善旅游营销体制，建立市场准入和退出机制，实行优胜劣汰，整合旅游资源，规范市场秩序，提高政府管理效率和质量。大力开发冬季旅游产品，开发具有吐鲁番特色的旅游纪念品和文艺演出品牌，努力打造旅游新产品。加大旅游基础设施建设投入力度，重点加强库姆塔格景区国家5A级景区，火焰山、坎尔井景区国家4A级景区的创建工作，力争在三年内完成50％开放的国家级重点文物保护单位创建国家4A级景区的工作，打造一批国家级旅游景区。加大旅游宣传促销力度，继续利用葡萄节这一节庆平台，树立吐鲁番优秀的旅游整体形象。积极培育现代物流业，加快鄯善铁路物流园建设，进一步推进物流企业完善功能，打造集交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能完善的现代物流体系。改造餐饮、商贸流通等传统服务业，大力发展品牌连锁经营、电子商务、多式联运等新型流通业态。
（四）加强基础设施建设
紧紧抓住国家、自治区当前扩大内需的大好时机，拿出一批符合国家产业布局和地区实际的发展项目，争取国家和自治区的支持，突出抓好吐鲁番交河机场、兰新铁路客货双复线、连霍高速公路吐鲁番段改建、750千伏输变电工程、阿拉沟水库、二塘水库等一批重大项目建设。切实抓好招商引资工作，瞄准国内外知名大企业、大集团，积极创新招商引资方式，着力引进财税贡献大、带动能力强、科技含量高、吸纳劳动力多的项目，重点做好沙尔湖煤田、新疆硝石钾肥公司硝石开发、圣雄能源化工产业开发、中电投空冷发电、华电吐鲁番发电厂二期扩建、新疆特变电工风光互补等一批重大项目协调服务工作，确保项目顺利实施。
|
