芷江侗族自治县人民政府办公室关于印发《芷江侗族自治县关于进一步加强矛盾纠纷行政调解工作的实施意见》的通知
（芷政办发〔2010〕18号）
各乡镇人民政府，县直各单位：
《芷江侗族自治县关于进一步加强矛盾纠纷行政调解工作的实施意见》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年六月十三日
芷江侗族自治县关于进一步加强矛盾纠纷行政调解工作的实施意见
为全面贯彻落实科学发展观，推动行政机关主动、及时化解矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，为我县“率先发展、协调发展、和谐发展”提供良好的发展环境，按照《全面推进依法行政实施纲要》和《
湖南省行政程序规定》要求，结合本县实际，特提出如下实施意见。
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创新行政调解工作机制为动力，健全行政调解制度为保证，积极探索利用行政调解手段和方法，妥善化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽阶段、化解在本机关内部，为全县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定创造良好的社会环境。
二、行政调解的基本原则
（一）谁主管、谁负责原则。行政机关对本部门、本行政管辖区域内的相关纠纷负责调解。
（二）合法公正原则。行政调解要依据法律、法规、规章和国家相关政策，不能侵犯国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益；行政机关作为行政调解工作的第三方，应居间协调，不得偏袒任何一方，调解时，要保证各方当事人平等协商。同时，要兼顾各方当事人的合法权益，说服各方当事人互谅互让，相互理解，做到客观、公正。
（三）自愿平等原则。行政调解机关应当充分尊重行政管理相对人自愿、充分、真实地表达自己意愿和诉求的权利，公正、公平的调处矛盾纠纷。行政机关作为当事人一方时，与管理相对人在调解过程中地位平等。
（四）积极主动原则。行政机关应增强行政调解意识，主动排查、化解争议，探索研究化解矛盾纠纷和行政争议的新机制，主动加强与人民调解、司法调解组织的沟通配合。
三、主要工作内容
