上海市水务局关于印发《关于开展区县级农田水利规划编制工作的若干意见》的通知
（沪水务〔2011〕749号）
各区（县）水务局：
为进一步加强对本市区县级农田水利规划编制工作的指导，高质量、高水平地编制农田水利规划，经与市农委会商，制定了《关于开展区县级农田水利规划编制工作若干意见》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市水务局
二O一一年九月二十八日
关于开展区县级农田水利规划编制工作的若干意见
根据《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻?中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定?的实施意见》中关于“大力加强农田水利建设”的精神，以及姜平副市长在市水利工作会议上关于“抓紧编制本市农田水利建设专项规划”的讲话要求，为进一步做好区（县）农田水利规划编制工作，保证规划质量，现提出如下意见。
一、总体要求
在全面调查农村地区灌溉、排涝、降渍、设施管理情况的基础上，分析当前农田水利建设管理方面存在问题和主要矛盾，以全市基本农田划定、水务“十二五”规划、农业产业发展规划等为指导，按照《实施意见》提出的“进一步完善配套齐全、灌排通畅、安全高效的农田水利体系，农田水利水平达到全国领先”的目标，高起点、高标准地编制好区县级农田水利规划，服务上海现代农业发展。
二、编制原则
（一）聚焦目标，把握重点
规划要紧密围绕“十二五”农业产业布局规划和现代农业发展规划，以促进农业发展为主线，着力提升除涝、灌排、降渍、水质、管理等能力，实现农田水利“灌得上、排得出、挡得住、降得下”，保证农业重点区县、重点乡镇、重点片区的水利配套需求。规划要以农田水利基础设施为重点，以灌区和圩区为主要对象。在确保规划重点的基础上，各区县可结合农网、林网、路网、水网等建设，对规划范围和内容作适当延伸，为社会主义新农村建设提供保障。
（二）因地制宜，分类指导
金山区和崇明县需根据本意见的要求，对现有的农田水利规划进行修编和完善。其他郊区和光明集团、上实集团可结合农业布局情况，因地制宜地编制区级或重点区域的农田水利规划。区（县）农田水利规划应对所在区县范围农田水利进行总体谋划，提出分区发展重点和采取的工程、技术、管理措施；对近郊农田面积少的区，可以农业重点区域（可涵盖几个乡镇）、农业重点镇、农业重点片区为范围进行农田水利规划。对以农业为主的乡镇应编制镇级农田水利规划。
