（三）加强农村环境保护意义重大。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是建设社会主义新农村、统筹城乡协调发展、改善和保障民生的重大任务，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。各县（市）、地区各有关部门（单位）要从全局和战略的高度，进一步提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，把农村环境保护工作摆到更加重要和突出的位置，进一步解放思想，转变观念，下更大的气力，做更大的努力，切实解决农村环境问题。
二、加强农村环境保护工作的指导思想和主要目标
（一）指导思想：以科学发展观为统领，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本、城乡统筹、政府主导、突出重点、因地制宜、创新机制的基本原则，把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农牧民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来，大力推进环境友好型的农村生产生活方式，在农村经济社会发展中促进农村环境保护，以农村环境保护优化农村经济社会发展，促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，为建设社会主义新农村提供环境安全保障。
（二）主要目标：到2015年，农村人居环境和生态状况明显改善，农村饮用水水源地环境质量有所改善，农业面源污染防治取得一定进展，测土配方施肥技术得到推广，农村畜禽粪便、农作物秸杆资源综合利用率明显提高，生活垃圾和污水实现集中处理，有条件的乡（镇）村推广普及卫生厕所，农村工业污染和生活污染防治取得成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，农牧民环保意识得到提高，农村环境与经济、社会协调发展。
三、工作任务和措施
（一）健全乡（镇）环保机构。各乡（镇）要设立环境保护工作站，作为县（市）环保部门在农村的延伸机构。各乡镇配备2-3名专职工作人员负责环保工作，并妥善解决好经费及办公场所问题，制定农村环境保护目标责任，努力推进农村环境保护工作。
（二）做好农村饮水安全工作。各县（市）人民政府要建立农村集中饮用水水源地保护区，制订饮用水水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理。水利部门要做好农村饮水安全工程的实施；环保部门要重点抓好农村集中饮用水水源地的环境保护和监管，坚决依法取缔保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入保护区，切实保障农村饮水安全；卫生部门要加强农村饮用水水质卫生监测，对饮用水不安全的乡村切实采取措施保障饮水安全。
（三）大力推进农村生活污染治理。各县（市）要按照高起点规划、高标准实施、高效能管理的原则，科学编制和实施《农村环境综合整治规划》和《农村小康环保行动计划》，以巴里坤县奎苏镇奎苏村、伊吾县吐葫芦乡甘沟村为示范，有计划、有步骤地逐年开展农村环境综合整治。建设部门要从改善农村人居环境入手，将农村污水、垃圾污染的治理与新农村建设、生态文明建设相结合，因地制宜开展治理工作。有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施，城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网，提高垃圾无害化处理水平，逐步推广“户分类、村收集、乡运输、县处理”的方式，推广无害化卫生厕所。科技部门要推动农村环境保护科技创新，大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。各乡（镇）要大力发展农村循环经济，把农村污染治理和废弃物资转化利用同发展清洁能源结合起来，对温度适宜的乡村，要大力推广农村户用沼气等能源生态模式，逐步改善农村能源结构。
