1.坚持机制创新、质量为本、效益为先的原则。创新现代设施农业发展机制体制，开拓工作思路，解决好土地流转调整难、劳动力短缺等障碍性问题，以效益为核心，高质量、高标准建设现代设施农业基地，提高生产的质量和效益。
　　2.坚持区域化布局、规模化建设、标准化生产、产业化经营的原则。按照现代设施农业发展规划，集中连片建设规模化现代设施农业基地，完善技术、市场和基础设施配套，实行标准化生产，抓好市场开拓，做到生产正常、销售畅通。
　　3.坚持政策引导、以农牧民为主体的原则。通过完善资金补助、基础设施配套建设等政策，调动农牧民主动发展现代设施农业的积极性，使农牧民成为发展现代设施农业的主力军和受益者。
　　4.坚持数量与质量、建设与管理并重的原则。加强现代设施农业建设和管理，既要保质保量完成建设任务，又要及时完成基础设施、技术服务等配套，做到当年建棚、当年投产、当年见效。
　　5.坚持设施农业发展和农业节水相结合的原则。通过发展现代设施农业，实施节水灌溉，提高土地生产效益，逐步减少耕地面积，减少农业用水总量，为新型工业化和城镇化发展节约水资源。
　　（三）目标任务
　　到2015年，全地区设施农业发展到4万座7万余亩，其中标准化日光温室3万座6万亩，塑料大棚1万座1万余亩。建成哈密市恒顺农业发展有限公司（以下简称恒顺公司）、哈密市农业综合开发区、大泉湾乡等3个万亩设施农业基地。
　　正常年景，实现单棚蔬菜纯收入7000元以上，单棚成龄果树纯收入1万元以上，食用菌每平方米纯收入50元以上；现代设施农业在农牧民人均纯收入中的比重逐年提高，到2015年底，现代设施农业实现农牧民人均纯收入1000元以上，蔬菜自给率达80%以上。
　　（四）布局结构
　　1.区域布局：在光热资源丰富、经济基础较好、交通相对便利的哈密市农业乡（镇）和开发区重点发展深冬型日光温室，兼顾春提早、秋延晚温室生产；在山北巴里坤县、伊吾县山区牧区重点发展塑料大棚进行食用菌生产，形成山南以设施果蔬、山北以设施食用菌为主的设施农业生产格局。
　　2.连片规模：在规划范围内新建的现代设施农业小区，连片建设标准化日光温室要达到500座1000亩以上，当年新建不少于100座；原有设施农业小区扩建的，规模需达到连片建设标准化日光温室300座600亩以上。
　　3.品种结构：每个小区确定1-2个优势主导品种，深冬型日光温室以生产果菜为主，适度发展瓜果园艺产品；春提早、秋延晚拱棚以生产叶菜为主，兼顾果菜和瓜果园艺产品。

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