1.抓好奶源基地的标准化和规模化生产。引导小规模的奶牛养殖户、专业户和散户进入养殖小区和规模养殖场，实行集约化、标准化、规模化和专业化养殖，并积极开展创建标准化规模养殖小区活动，力争用三年时间使全地区60%以上良种奶牛进入小区进行标准化养殖。“十二五”期间，创建日产牛奶10吨以上的千头奶牛标准化规模养殖小区（场）8个（哈密市4个、巴里坤县3个、伊吾县1个）；日产牛奶5吨以上的500头奶牛标准化规模养殖小区（场）5个（哈密市2个、巴里坤县2个、伊吾县1个）。
　　2.抓好与奶源基地相配套的饲草料基地建设。一是每个标准化规模养殖小区（场）都要选择水土条件好的土地，以苜蓿、青贮玉米、高丹草等优质饲草料为主，建立稳定高产的优质人工饲草料基地，确保小区饲草料供应。二是引导、鼓励养殖大户在二轮承包土地或通过租赁、入股、置换、流转土地等途径建立稳定的饲草料基地，或与种草户签订饲草料供应订单解决奶源基地建设所需饲草料。三是加强优质饲草料基地的建档和监管工作，并抓好苜蓿及其他饲草料的加工，做好奶牛专用预混料、浓缩料、精料补充饲料的开发利用，提高配合饲料入户率。
　　3.抓好品种改良工作。坚持自繁自育和引进相结合的原则，采取冻精冷配、购进良种畜等措施，加大奶牛品种改良力度，优化奶牛结构，努力提高奶牛良种率和单产水平。各县（市）及畜牧兽医部门要抓紧制定奶牛品种改良方案，以良种繁育工星级评定活动为载体，认真开展奶牛良种登记监管和生产性能测定等基础性工作，提高奶牛良种化水平。同时，各级政府要与享受现代奶业发展扶持政策的养殖户签订责任书，建立管理档案，加强良种奶牛监管，规范奶牛处置程序，防止良种奶牛流失。力争通过三年努力，使重点养殖小区（场）奶牛良种率达到100%，良种奶牛年平均产奶量达到6吨以上。
　　4.抓好科学饲养与管理。以开展奶牛标准化规模养殖小区创建活动为载体，严格按照农业部《奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）》，从养殖小区（场）的选址与设计、饲料与日粮配制、饲养管理、选育与繁殖、卫生与防疫、挤奶厅建设与管理、粪便及废弃物处理、记录与档案管理等方面入手，完善基础设施、技术、管理等配套建设，着力建设一批标准化规模养殖小区（场），并推行统一饲养管理、统一饲养标准、统一配种、统一防疫、统一挤奶、统一售奶的“六统一”管理模式，实现奶牛养殖的标准化、集约化、规模化，降低生产经营成本，提高奶牛养殖效益和水平。

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