（二）健全科技服务体系，提高蔬菜标准化生产水平
一是完善技术服务体系。结合基层农技推广体系改革，地、（县）市农技中心要抽调专人成立蔬菜种植技术推广服务工作小组，形成直达乡村、延伸到户和覆盖全地区的技术服务体系。二是抓好示范带动。通过技术人员技术承包、定点挂牌服务等，建立科技人员示范田，引导农牧民按照蔬菜标准化生产的要求，搞好蔬菜基地建设，提升蔬菜生产整体水平。三是广泛开展技术培训，提高菜农科技素质。各县（市）要积极开展蔬菜新技术、新品种的引进、吸收、培训和推广工作，为蔬菜产业发展提供全方位技术服务，加快粮农（棉农）向菜农转变。
（三）完善市场营销体系，确保产销平衡
1.培育发展农民蔬菜专业合作社。发挥农民蔬菜专业合作社在蔬菜生产、供应、销售中的作用，将一家一户的小生产与大市场联结起来，提高蔬菜业生产的组织化程度，促进蔬菜业生产向集约化、标准化方向发展，引导和推进蔬菜产业可持续发展。
2.建立和完善蔬菜流通体系。一是引导各类经济组织、个人参与蔬菜交易市场建设，形成县（市）、乡（镇）和主要生产区三级农产品批发市场体系，完善服务功能，提高服务水平。二是减少中间环节，降低市场经营成本。引导、支持农民蔬菜专业合作社和蔬菜种植大户直接与市场对接，实行直配、直销等多种营销方式，增加零售网点、直销点、连锁店、社区菜店和便民超市等，为蔬菜生产企业、农民专业合作社和农民直接销售蔬菜提供便利，解决农民“卖菜难”和居民“买菜贵”的问题。
四、积极支持蔬菜基地建设
1.整合各类项目资金支持蔬菜基地建设。农业、国土资源、水利、扶贫等相关部门要加强衔接和配合，多渠道争取国家和自治区项目支持，整合使用以工代赈、农业综合开发、土地整理、水土保持等涉农项目资金，发挥综合效益，加快蔬菜基地建设。
2.继续执行新建日光温室补贴政策，加快发展日光温室。
3.对新建符合建设标准并投入生产的钢架塑料大棚，每座补助1500元，对新建符合建设标准并投入生产的大中型拱棚，每座补助1000元，地区对哈密市、巴里坤县、伊吾县分别给予40%、60%、50%的补助资金。
4.建立蔬菜政策性保险和市场风险补助机制。由县（市）人民政府负责，建立蔬菜政策性保险和市场风险补偿机制，降低自然灾害和市场波动对菜农带来的损失。
五、切实保障蔬菜基地建设
