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按照沿海现代农业发展要求，组织实施农业科技创新行动“四大工程”，推动农业自主创新，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，为我市现代农业发展注入强大活力。
（一）实施农业科技创新体系建设工程
1构建农业产业技术创新联盟。以农业科技型企业为主体，依托国内外重点高校、科研院所，组建全市农业产业技术创新联盟，扩大科技成果的规模效应。在构建（政府层面）沿海现代农业科技创新战略合作联盟的基础上，重点组建克氏螯虾、啤酒大麦、地道中药材、饲料加工、生物农药、农用装备、林果花卉、设施蔬菜、盐土农业、紫菜养殖、优质地方鸡、分子育种、滩涂畜禽、耐盐树种、蚕桑、优质梨果、蛹虫草、工厂化育苗、贝类、鮰鱼等20个产业技术创新联盟，通过技术结盟和联合攻关，实现产业链整体突破，为现代农业发展提供品种（产品）、专利、标准等技术支持。
2建立农业科技创新公共服务平台。加强区域资源集成使用，依托装备精良、技术实力雄厚的企事业单位，重点建设滩涂资源开发、工厂化种苗繁育、分子生物育种、农产品质量检测、农业科技培训等五大公共技术服务中心，面向现代农业科技园区、农业科技型企业、农村经济合作社开展特色服务，不断拓展平台服务功能。
3引进和培养各类农业科技创新人才。建立企业院士工作站、博士后工作站10个，重点培养20名农业科技创新领军人物（首席专家），引进10个30人左右的多学科、产学研交叉的农业科技创新团队；县级重点培养200名左右具有本科学历的农技专家；乡镇结合“五有”农业服务中心建设和大学生村官到村任职等工作，加大基层农技人员培训力度，聘用相关专业大学生村官担任村级农技员，加强乡土科技人才培养，形成一支总量足、留得住、用得上、结构合理的农业科技人才队伍。
4培育现代农业科技产业园。按照“高起点、高标准、规模适度”的原则，在现有各类园区、基地的基础上，聚集创新要素，培育一批集约化水平高、社会化服务好、适度规模的现代农业科技产业园，承担农业科技项目的研发、试验、示范、推广任务。鼓励有条件的园区逐步建成农业科技孵化器、加速器，积极为入园企业提供成果中试、技术示范、信息发布、农民培训、检验检测和创业投资等服务。重点建设优质粮棉油种植、水产生态养殖、滩涂海珍品养殖、畜禽规模化生产、桑茧丝循环利用、耐盐植物、林果花卉、地道中药材、设施蔬菜、生态农业、休闲观光等开放性、综合性的现代农业科技产业园区。江苏省沿海现代农业示范区（丰收大地）、盐城现代农业示范园要积极争创国家级农业科技园区。加快推进中科院南京分院东台滩涂研究院、江苏沿海现代农业综合开发示范园、江苏沿海地区林木良种繁殖基地、江苏省海洋生物产业园等创新载体建设。各县（市、区）建成1-2个省级现代农业产业园区，3个以上市级现代农业产业园区。大力创建现代农业示范村、镇，做到每县都有示范镇，每镇都有示范村。
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