四是进一步强化基金监管。无论是个人缴费、集体补助资金,还是政府补贴资金,都必须纳入社保基金财政专户,严格实行“收支两条线”管理,规范运行程序,确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。监察、审计、财政等部门要加强日常监管,防止资金挤占、挪用。要全面落实“事前公开、过程公开、结果公开”三公开制度,把整个基金的运作置于广大群众的监督之下,保证农民群众的参与权、知情权和监督权。
五是进一步提高经办能力。县人力资源和社会保障部门要加强与上级部门的联系沟通和项目争取工作,尽快建立覆盖城乡的信息网络,实现网络化管理。积极探索建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制和奖惩制度,抓紧搞好业务培训,指导乡镇尽快建立服务平台,配备工作人员,保证工作快速高效运转。
四、加强领导,强化措施,确保目标任务落到实处
今年新农保工作的目标任务已经十分明确,各乡镇、各部门要进一步细化措施,抓好落实。
一要形成工作合力。各乡镇、各部门要高度重视,密切配合,加强领导,形成强大合力。自治县人力资源和社会保障部门要充分发挥职能作用,做好综合协调,组织其他县直部门积极参与,配套联动,整体推进。组织部门负责发动基层党组织配合做好新型农村社会养老保险参保工作;宣传部门负责组织县、乡、村的宣传发动工作;纪委监察部门负责对新农保工作进行监督;财政部门牵头做好资金统筹工作,落实好配套补贴资金;公安部门要做好户籍确认、二代身份证换代工作;编办负责牵头做好县级经办机构编制、乡镇劳动保障事务所编制及人员的落实工作;统计部门要做好人口信息等基础数据的统计分析工作;卫生部门做好新农合与新农保的相互协助工作;发展改革部门负责做好社会事业的发展与规划工作;民政、残联、人口计生部门要分别做好农村五保、低保、重度残疾人、诚信计生示范户的认定汇总、上报工作;各乡镇要总结、借鉴好的工作经验,进一步完善工作方 案、整合资源,组织乡、村干部全面推进工作,县直部门也要经常深入挂点乡镇,调查研究,及时协调解决工作中遇到的各种困难和问题,确保新农保工作快推进、早落实。
二要改进工作作风。各乡镇、各部门要善于用科学的理论和方法分析新情况,剖析新矛盾,解决新问题,总结新经验,扎扎实实地做好工作。要强化服务意识,主动深入基层、贴近群众,经县委、县人民政府研究决定,将积极开展为期二个月的“三进村”活动,即由公安部门实行证件办理进村、乡镇经办机构实行复印设备进村、乡镇经办机构和乡镇信用社联合实行经办服务进村。并对五保户、低保对象、重度残疾人员办理二代身份证实行减免工本费。