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海东地区行政公署办公室关于全区2011年上半年人口和计划生育工作质量抽查情况的通报

  互助县:部分乡镇服务站由于人员调动,缺乏专业统计人员,乡镇服务站需要维修加固,否则影响正常工作的开展。

  各县对以上通报的共性和个性问题,要引起高度重视,深刻分析查找存在问题原因的症结,采取切实有效措施,认真研究解决。

  三、改进措施

  (一)统一思想认识,强化组织领导。各县要学习宣传和贯彻落实胡锦涛总书记4月26日就全面做好新形势下我国人口工作发表的重要讲话精神,进一步提高新形势下人口计生工作长期性、艰巨性和复杂性的再认识,增强紧迫感和责任感。各级党委和政府要坚定不移贯彻落实中央关于人口计生工作的决策部署,将人口计生工作摆在更加突出的位置,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,实行一把手亲自抓、负总责,严格推行“一票否决”。要把人口计生工作的重点放在农村和城镇社区,难点放在流动人口计划生育管理和服务上来,乡村换届选举结束后,要让新任班子切实承担起人口计生工作的职责,做到领导、措施、工作三到位。人口计生部门进一步完善人口和计划生育事业“十二五”发展规划,找准定位,理清思路,明确任务,突出重点,落实责任,推动工作。全面开展创建婚育新风进万家示范区(县)活动,搞好“五期”教育,宣传教育围绕“一县一特色”的要求,拿方案、定措施、创品牌、出精品。要结合海东的人口区情,加强在东部城市群建设和加快城镇化建设进程中我区人口数量、质量、结构、分布情况的调查研究,超前谋划,完善措施,促进人口的合理分布,并提高服务和管理水平。要加强公安、工商、卫生和人口计生等部门之间的协调和配合,切实加大非法胎儿性别比鉴定和非法终止妊娠整治力度,依法治理出生人口性别比失调问题。要严格按照党政线、部门线、计生线的目标责任要求,按照时间过半、完成任务过半的工作要求,对工作中存在的问题认真研究,加以解决,对下半年的工作进行认真分析,强化措施,狠抓落实,确保今年各项工作任务的圆满完成。

  (二)切实加大经费投入,完善利益导向政策措施。各县在人口计生事业经费投入与人口目标责任制尚存在较大差距,惠及计划生育家庭的奖优免补等相关利益导向政策没有完全落实。对此,各县政府一定要引起高度重视,要严格保证中央、省级专项补助经费、财政转移支付金额及时到位,专款专用。各县财政预算要足额列支到位各类地方配套资金,想方设法按比例增加人口计生工作经费和业务专项经费,乡镇和村委会要安排一定比例的经费用于开展人口计生工作,确保完成今年投入较上年增加10%的责任目标任务。同时,结合全区推行的新农保、新农合等惠农政策,根据各县财力,对计划生育“两户”和计划生育困难户出台新的奖优免补等相关利益导向政策,给予倾斜支持,使计划生育家庭享受到改革开放的发展成果。


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