（三）坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用住房建设和推动廉租住房保障工作相结合，在房地产市场较活跃的加区、塔河、漠河各拿出50%进行商业化运作，减轻政府和企业的融资压力。
（四）坚持依法运作的原则。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、房屋征收、工程建设、竣工验收等方面有关法律及政策的规定。
（五）坚持棚户区改造与城市建设发展规划相结合原则。棚户区建设要符合城市建设的主基调，坚持统筹规划，搞好配套建设。按照“因地制宜，宜平则平，宜楼则楼；新建与维修改造相结合，统规统建与统规自建相结合”的方针，以及我区生态型、花园式城市建设的总体要求，实行统一规划、统一征地、统一配套、分期实施。
（六）坚持按时办结原则。要求当年完成的项目必须在规定时限内全部竣工并交付使用。具体要求是：标准不能低、资金不能超、数量不能少、质量不能差、完成时限不能晚。
（七）坚持推进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要快速推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在房屋补偿安置过程中，要妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。
三、建设标准
结合我区城市发展规划和居民住房的现实需要，新建回迁安置楼房以58平方米为主导户型，其中作为廉租住房的面积要控制在50平方米左右。具体的户型面积标准及所占比例各地要根据回迁居民意愿和国家规定自行确定。
新建住房要实行高起点规划、高水平设计、高标准建设，小区基础设施配套、绿化、亮化，外立面造型等要结合旅游城镇建设规划，突出林区特色和地域风格。
新建小区的容积率控制在0.8以下，新建楼房节能标准达50%以上。
局址实施花园别墅式新建、改造的平房，其户型结构、绿化模式、改造标准各地可参考以下标准：
（一）花园别墅式平房新建、改造建筑面积控制在60平方米左右。
（二）绿化模式：庭院木制围栏，小区道路硬化、给排水畅通，小区内实现绿化亮化，铺设人行步道板，安装休闲健身器材等。
（三）屋面工程：木屋架及檩条，钢筋混凝土屋面板，屋面采用西瓦；
（四）门窗工程：采用单框双玻塑钢窗，外门为成品防盗保温门，内门为成品实木门；
