盘锦市人民政府办公室关于修订盘锦市地震应急预案的通知
（盘政办发〔2010〕132号）

各县、区人民政府，辽滨沿海经济区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

　　经市政府同意，现将修订后的《盘锦市地震应急预案》印发给你们，请认真组织实施。




　　一、总则

　　1.1编制目的

　　1.2工作原则

　　1.3编制依据

　　1.4现状与趋势

　　1.5适用范围

　　二、组织指挥体系与职责

　　2.1地震应急组织机构及其职责

　　2.1.1市抗震救灾指挥部

　　2.1.2市抗震救灾指挥部主要职责

　　2.1.3市抗震救灾指挥部办公室

　　2.1.4市抗震救灾指挥部办公室主要职责

　　2.1.5市抗震救灾现场指挥部

　　2.1.6市抗震救灾现场指挥部主要职责

　　2.1.7市抗震救灾现场指挥部各应急组主要职责

　　2.1.8市地震局应急职责

　　2.2地震应急组织体系框架

　　三、预警和预防机制

　　3.1信息监测与报告

　　3.2预警预防行动

　　3.2.1短期地震预报与防震减灾准备

　　3.2.2临震预报与临震应急反应

　　3.3预警支持和监测预警系统

　　3.4地震预警级别及发布

　　3.4.1地震预警级别

　　3.4.2地震预警的发布

　　四、应急响应

　　4.1地震灾害事件等级

　　4.2地震应急的分级响应和启动条件

　　4.3响应程序

　　4.3.1Ⅰ级响应

　　4.3.2Ⅱ级响应

　　4.3.3Ⅲ级响应

　　4.3.4Ⅳ级响应

　　4.4信息报送和处理

　　4.4.1市地震系统的震情速报

　　4.4.2市地震系统的灾情速报

　　4.4.3各级政府及有关部门灾情报送和处理

　　4.4.4震情灾情公告

　　4.5通信

　　4.5.1市抗震救灾指挥部的应急通信方式

　　4.5.2地震现场指挥部和地震现场工作队的应急通信方式

　　4.6职能分工与组织指挥、协调

　　4.6.1人员抢救与工程抢险

　　4.6.2次生灾害防御

　　4.6.3重要目标警卫

　　4.6.4灾民的转移安置

　　4.6.5现场地震监测与分析预报

　　4.6.6地震灾害调查分析、损失评估

　　4.6.7呼吁与接受外援

　　4.7现场应急救援协调机制

　　4.8新闻报道

　　4.8.1新闻通稿

　　4.8.2信息发布

　　4.9应急结束

　　五、后期处理

　　5.1善后处置

　　5.2社会救助

　　5.3保险

　　5.4总结

　　六、保障措施

　　6.1通信与信息保障

　　6.2应急队伍保障

　　6.3交通运输与车辆保障

　　6.4电力保障

　　6.5医疗卫生保障

　　6.6治安保障

　　6.7物资与后勤服务保障

　　6.8经费保障

　　6.9社会动员保障

　　6.10紧急避难场所保障

　　6.11技术储备与保障

　　6.12应急人员的安全防护保障

　　6.13群众安全防护的保障

　　七、宣传、培训和演习

　　7.1公众宣传教育

　　7.2培训

　　7.3演习

　　八、附则

　　8.1名词术语的定义与说明

　　8.2预案管理

　　8.3交流与协作

　　8.4监督检查与奖惩

　　8.5制定与解释

　　8.6预案实施时间

一、总则

　　1.1编制目的

　　为提高对地震灾害的综合防御和应急处理能力，使地震应急工作快速、高效、协调、有序进行，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，制定本预案。

　　1.2工作原则

　　1.2.1统一领导，分级管理。在市突发公共事件应急总指挥部及其分指挥部-市抗震救灾指挥部的指挥、调度下，根据突发地震灾害的严重性、可控性、所需动用的资源以及影响范围等因素，分级设定和启动相应预案，组织我市地震灾害的监控、预警、报警、应急响应、应急终止及善后等工作。

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