盘锦市人民政府办公室关于修订盘锦市城市防洪应急预案的通知
（盘政办发〔2011〕2号）
各县、区人民政府，辽滨沿海经济区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将修订后的《盘锦市城市防洪应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
盘锦市人民政府办公室
二○一一年一月十四日
盘锦市城市防洪应急预案
一、总则
1.1编制目的
做好城市洪涝灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。
1.2编制依据
根据《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国防洪法》、《
中华人民共和国防汛条例》、《
国家防汛抗旱应急预案》、《
辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》以及《盘锦市防汛抗旱应急预案》等法律、法规和有关规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于自然或人为因素导致的盘锦市城区范围内的江河洪水、暴雨渍涝等灾害事件的防御和应急处置。
1.4工作原则
贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合的原则。
二、城市概况
2.1自然地理
盘锦市位于东北松辽平原南部，地处辽河三角洲中心地带。东经121°34＇至122°29＇，北纬40°41＇至41°27＇之间。地势自东北向西南缓缓倾斜，地面高程在海拔2至5米之间。
盘锦市属暖温带大陆性半湿润季风气候，春季少雨多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。年平均气温摄氏10.1度，年降水量626.5毫米。降水最大月份为7至8月，月最大降水量474毫米。
盘锦市是全国31个重点防洪城市之一，辽河从盘锦市区穿过，左岸大部为兴隆台区，右岸大部为双台子区。大辽河位于盘锦市南部，距兴隆台区约30公里。绕阳河位于盘锦市中北部，距双台子区约12公里。
