四川省人民政府办公厅关于印发贯彻实施成渝经济区区域规划具体责任分工方案的通知
（川办函[2011]223号）
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
《贯彻实施〈成渝经济区区域规划〉具体责任分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
四川省人民政府办公厅
二〇一一年九月三十日
贯彻实施成渝经济区区域规划具体责任分工方案
根据《
国务院关于成渝经济区区域规划的批复》（国函〔2011〕48号）精神，为全面分解落实《成渝经济区区域规划》赋予我省的各项工作任务，进一步明确责任主体和工作主体，特制定以下具体责任分工方案。
一、优化空间布局
（一）成都发展核心。推进国家统筹城乡综合配套改革试点，重点发展现代服务业、高技术产业、先进制造业及特色农业，提升交通、通信、金融、商贸物流等城市综合服务功能，加快发展总部经济，推进创新型城市建设，优化人居环境，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。（成都市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、环境保护厅配合）
（二）沿长江发展带。有序推进岸线开发和港口建设，集聚冶金化工、装备制造、新材料、清洁能源、轻纺食品、商贸物流等产业，加快城镇发展，加强环境保护和生态建设，建成长江上游重要的产业和城镇集聚带。（泸州、乐山、宜宾市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、环境保护厅配合）
（三）成绵乐发展带。重点发展装备制造、电子信息、生物医药、科技服务、商贸物流和特色农业，优化城市功能，改善环境质量，建成具有国际竞争力的产业和城市集聚带。（成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、雅安市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、科技厅、商务厅、环境保护厅、省畜牧食品局配合）
（四）成内渝发展带。重点发展电子信息、精细化工、新型建材、轻纺食品、装备制造、商贸物流等支柱产业，积极引导产业与人口集聚，建成连接双核的重要经济带。（成都、自贡、内江、资阳市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、环境保护厅配合）
（五）成南（遂）渝发展带。重点发展机械制造、轻纺食品、油气和精细化工，大力发展商贸物流，积极发展特色农业，培育连接“双核”的新兴经济带。（成都、遂宁、南充市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、环境保护厅、省畜牧食品局配合）
（六）渝广达发展带。重点发展天然气及盐化工、机械制造、冶金建材、轻纺食品，大力发展商贸物流和特色农业，加强跨区域分工协作，建成东北部重要的经济增长带。（达州、广安市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、环境保护厅、省畜牧食品局配合）
（七）成都城市群。编制成都城市群发展规划，加快推进成都城市群一体化发展，积极承接产业转移，构建无缝衔接的综合交通网络，建成分工合理、联系密切、良性互动的城市群。（省发展改革委牵头，住房城乡建设厅、省经济和信息化委、国土资源厅、交通运输厅、环境保护厅配合）
（八）经济区南部城市群。编制经济区南部城市群发展规划，加快川南地区开发建设，大力发展临港经济，建设分工明确、优势互补的城市群。（省发展改革委牵头，住房城乡建设厅、省经济和信息化委、国土资源厅、交通运输厅、环境保护厅配合）
（九）经济区东北部城市群。编制经济区东北部城市群发展规划，加快天然气等优势资源开发利用，加快城镇化进程，构建联接我国西北、西南地区的新兴城市群。（省发展改革委牵头，住房城乡建设厅、省经济和信息化委、国土资源厅、交通运输厅、环境保护厅配合）
（十）推动毗邻地区加快发展。加强川渝毗邻相对欠发达地区的经济技术交流合作，打造一批各具特色的产业园区，积极承接产业转移。加强交通通道连接，推进水利、电网等基础设施对接。加大财政转移支付力度，扶持贫困地区经济社会发展。（省发展改革委牵头，省经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、环境保护厅、省扶贫移民局、省能源局配合）
（十一）建设广安川渝合作示范区。编制广安川渝合作示范区建设方案，加强基础设施和产业对接，打造川渝经济合作的桥头堡。（广安市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、环境保护厅、省地税局配合）
二、统筹城乡发展
（十二）加快建设天府新区。重点发展总部经济和循环经济，加快发展新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、生物、高端装备制造等战略性新兴产业和汽车等传统优势产业，建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。（成都、眉山、资阳市人民政府具体负责，省发展改革委、省经济和信息化委、住房城乡建设厅、国土资源厅、交通运输厅、商务厅、环境保护厅配合）
（十三）优化成都核心城市功能。合理划分中心城区和周边区县功能，拓展发展空间。提升中心城区综合服务功能，增强文化影响力，提高城市品质，加快发展现代服务业和高技术产业，建设国家创新型城市和国际旅游城市。完善周边区县配套服务功能，积极培育战略性新兴产业，集中集聚发展先进制造业、高技术产业和现代农业。（成都市人民政府具体负责，住房城乡建设厅、省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅、国土资源厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、环境保护厅、省旅游局配合）
（十四）积极推进百万人口城市建设。规划建设绵阳、德阳、乐山、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州等百万以上人口城市，加大城市基础设施和配套公共服务设施建设力度，提高城市承载能力。（自贡、泸州、德阳、绵阳、内江、乐山、南充、宜宾、达州市人民政府具体负责，住房城乡建设厅、省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、交通运输厅配合）
（十五）明确区域性中心城市发展定位。按照《规划》提出的城市发展定位，结合本地实际，发挥比较优势，进一步提升产业集聚力、城市承载力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力。
自贡。盐卤化工、机械制造、新材料、物流配送基地，现代工业城市。（自贡市人民政府具体负责）
泸州。饮料食品、天然气和煤化工、能源、装备制造基地和商贸物流中心，重要的交通节点和港口城市。（泸州市人民政府具体负责）
德阳。全国重要的重型装备制造业基地，重要的新材料、精细化工、食品加工基地，现代工业城市。（德阳市人民政府具体负责）
绵阳。电子信息、科研生产基地，经济区西北部的中心城市和国家科技城。（绵阳市人民政府具体负责）
遂宁。精细化工、电子信息、食品饮料、商贸物流基地，重要的交通节点城市。（遂宁市人民政府具体负责）
内江。农产品加工、冶金建材、汽车零部件生产、再生资源综合利用基地，重要的商贸物流节点城市。（内江市人民政府具体负责）
乐山。清洁能源、新材料、冶金建材产业基地，生态和文化旅游胜地，重要的交通节点和港口城市。（乐山市人民政府具体负责）
南充。石油天然气精细化工、汽车及零部件、轻纺服装、有机农产品加工、能源基地和商贸物流中心，经济区北部的中心城市、重要交通节点和港口城市。（南充市人民政府具体负责）
