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（二）进一步完善经济开发区服务企业功能。加大经济开发区及区县各类工业园区建设，充分发挥招商引资承载项目的功能和作用。努力提高服务水平，实行封闭式管理，对进驻企业提供全方位、全过程的保姆式服务。进一步下放审批权限，能在开发区管委会审批的事项，就在管委会审批，需要市里有关部门审批的，由园区代办，需要省里有关部门审批的，由市直对口部门或省直派驻部门代办。全市各部门、各单位要充分发挥部门的职能作用和比较优势，为入区企业提供有效服务。（此项工作由市开发区管委会牵头）
（三）努力搭建非公企业融资平台。针对企业融资难问题，进一步改善非公企业融资服务环境，降低融资门槛，放宽贷款期限，简化审批手续，开辟中小企业“绿色通道”，提高金融服务效率。组织召开政银企联席会议，畅通银企沟通渠道，促进银企合作。继续推进小额贷款公司组建工作，年内在区县各开办一家小额贷款公司。加快融资性担保公司规范整顿工作，拓展信用担保业务，增强担保行业作用。积极探索企业融资新渠道，扶持够条件、有上市意愿的企业上市融资。鼓励和支持金融业通过金融产品创新、手段创新和服务创新，推出符合我市企业需求的金融产品，切实解决融资难问题。（此项工作由市金融办牵头）
（四） 大力开展全民创业活动。各成员单位、区县场、乡镇街道层层建立组织机构，负责全民创业工作的统筹规划、政策制定和推进实施。加强《七台河市全民创业扶持政策》的贯彻落实力度，全面兑现降低创业门槛、放宽市场准入、落实税收优惠、资金扶持等政策，进一步为全民创业营造宽松环境。各级政府尽快建立健全全民创业孵化基地，统筹安排，周密部署，务求实效。建立由企业家、专家学者及政府工作人员组成的创业指导和服务队伍，开展创业培训，帮助解决初创阶段的突出问题，提高创业成功率。加大全民创业的宣传力度，通过电台、电视台、报刊、印发手册、开展咨询活动等多种形式，大力宣传全民创业的理念、优惠政策和相关举措，最大限度地激发广大群众的创业意识和创业热情，迅速在全市掀起全民创业的新热潮。（此项工作由市人力资源和社会保障局牵头）
（五）切实抓好优惠政策落实。围绕招商引资上项目和企业做大做强，强化各项优惠政策的落实，特别是在企业发展的起步阶段和困难时期，涉企收费能缓的缓、能减的减、能免的免。抓住国家资源城市经济转型试点市、全省低碳经济试点市的有利契机，认真研究中央和省委省政府有关调整产业结构、转变经济发展方式的政策，完善配套措施，切实做到让政策够用、管用、实用。集中开展对各项优惠政策贯彻落实情况的检查和调研，查找存在的问题和不足，结合我市实际，制定出台促进加快产业项目建设更加宽松优惠的政策。（此项工作由市委政研室牵头）
（六）深入开展纠风治乱工作。以解决损害企业和个体私营户利益和群众反映强烈的突出问题作为重点，进一步加大纠风治乱工作力度，集中开展一次专项治理，认真解决行政审批、行政执法、涉企检查、涉企收费、拖拉梗阻、作风蛮横等十个方面影响环境创建的突出问题，严肃查处乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等行为。进一步推进民主评议行风、“行风热线”、纠风工作监测点等载体建设，不断健全完善维护非公有制经济主体利益长效机制，以加强政风行风建设优化经济发展环境。（此项工作由市纠风办牵头）
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