中共七台河市委、七台河市人民政府关于印发《七台河市2011年创建优良经济发展环境工作方案》的通知
（七发〔2011〕4号）
各区县委、人民政府，种畜场党委，市直各党委、党组，市委、市政府各部委办局，市直、中省直各单位：
现将《七台河市2011 年创建优良经济发展环境工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
中共七台河市委
七台河市人民政府
2011年4月12日
七台河市2011年创建优良经济发展环境工作方案
为进一步创建优良经济发展环境，打造吸引域内外投资兴业的环境优势，保障全市经济跳跃式发展目标的实现，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委七届十次全会的精神和要求，围绕全市“十二五”规划总体部署，以转变作风、强化服务、提高效能为重点，着力解决影响和制约我市经济发展的突出问题，大力创建“全省最优、周边最好”的经济发展环境，为加快产业项目建设、促进经济结构调整、转变发展方式和资源型城市转型，实现跳跃式发展提供有力支持和保证。
二、工作目标
以强化全市党政机关服务经济发展为核心，大力整治“四乱”、梗阻、僵化、不作为、乱作为等干扰和破坏经济发展环境的突出问题，进一步提高服务意识、服务水平、服务效果。努力创建优质快捷的服务环境、优惠宽松的政策环境、尊商重企的舆论环境、公正高效的法制环境，努力实现“全省最优、周边最好”的目标。结合我市实际，在坚持全面推进创建环境工作的基础上，确定九项重点推进工作。
（一）加大政务服务中心建设力度。按照“一门受理、并联审批、封闭运行、限时办结”的要求，以推进“两集中、三到位、三减少、两提高”为重点，努力实现部门审批事项向一个科室集中、全市审批事项向服务中心集中，做到审批事项到位、人员到位、授权到位，最大限度的减少时间、减少费用、减少程序，提高审批效能和服务质量，认真解决“两层皮、体外循环”等问题。并进一步扩大服务范围，积极向街道所辖社区延伸，加强一个市级中心、五个部门分中心、22 个街道便民服务中心建设，形成覆盖全市的政务服务网络体系。进一步优化工作流程，规范服务标准，建立健全服务中心绩效考核制度，完善窗口审批机制，增加即办件比例及整体办结率，要分别提升到85%和95%以上，提高企业和群众的满意度。进一步拓展电子监察系统建设，着力实现对公共资源交易进行事前、事中、事后的有效监督。（此项工作由市政务服务中心牵头）
