河北省人民政府关于确保完成全年节能减排目标任务实现“十二五”良好开局八项措施的通知
（冀政函〔2011〕146号）
各设区市人民政府，省政府有关部门：
今年上半年，国家确定的五项节能减排考核指标中，我省只有化学需氧量、氨氮排放量两项指标完成好于年度计划目标，而单位GDP能耗、二氧化硫排放量降低率分别低于年度计划目标0.63个和0.42个百分点，氮氧化物排放量不降反升，升幅达6.5%；11个设区市氮氧化物排放量全部不降反升，9个设区市单位GDP能耗降低率低于全年计划目标。今年后几个月，全省预期工业增速将进一步回升，特别是部分“两高”行业增速加快，能耗污染反弹压力随之增大，同时由于去年下半年“两高”企业关停限产、指标基数相对较低，全省节能减排任务更加艰巨，形势十分严峻。
为确保完成我省全年节能减排目标任务，实现“十二五”良好开局，现就切实做好节能减排工作的八项措施通知如下：
一、严格实施能耗增量控制。各设区市要把省下达的能耗增量指标逐级核定下达到各县（市、区）和各企业，并明确后4个月用能（电）量限定指标，做到区域全量化、企业全覆盖。按月进行核查、预警，对超过限定指标的设区市实行“两高”项目禁（限）批，对超过限定指标的企业责令适时启动限产预案。（责任单位：省发展改革委、省环保厅）
二、严控“两高”行业过快增长。除国家、省政府审批的重大项目外，对没有能耗增量的高耗能项目、没有主要污染物总量指标来源的项目一律不批准新建；对违规在建的“两高”项目，由设区市责令停止建设，省国资委负责督导监管企业，金融机构不得发放贷款，电力部门不得供电，供水部门不得供水。（责任单位：相关设区市政府、省国资委）
三、组织淘汰落后产能攻坚行动。淘汰落后产能任务重且进度滞后的设区市要组织专项攻坚行动，省政府将采取专项督查、现场验收等措施，确保11月底前全部完成国家下达的淘汰任务。对未按期完成淘汰任务的设区市，实行建设项目“区域限批”；对未按期完成淘汰任务的企业，有关部门要依法吊销排污许可证、生产许可证和安全许可证，不予审批和核准新的建设项目，不予批准新增建设用地，依法停止落后产能供水供电。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省环保厅）
