五、推进措施
(一)加强组织领导。按照“政府推动、整合资源、分级负责”的原则,成立全市蓝莓产业发展领导小组,实施专题推进。由市发改委牵头,组织协调农业、林业、水务、科技、财政、旅游、国土资源、金融等部门和相关单位各司其职,协力推进。各相关部门要把发展蓝莓产业纳入重要的议事日程,明确目标、任务,落实工作责任,落实推进措施,确保各项工作顺利推进。
(二)以制度建设促进可持续发展。对管护区进行科学规划后,有组织有计划地恢复、保护和利用野生资源。在管护区内进行合理的人工管理,推进采收管理体制机制创新,制定科学合理的采收、承包、抚育管理办法,积极引导集团、大企业和合作经济组织采取承包方式进行有序采收,杜绝自发性采收对野生资源的破坏。由市林业局、市政府法制办牵头,相关部门配合推进落实。
(三)建立实验示范基地。选择地理位置优越、地势平坦、交通便利、蓝莓分布密集地块,建立集约化抚育实验区,进而形成产业基地。在蓝莓生长区破坏较重的地块,通过密度调节、伴生种密度调节、种类调节和养分调节等手段促进种群恢复。由市林业局牵头,各相关部门推进落实。
(四)加大资金投入。争取通过政府投入一部分、金融部门贷款一部分、招商引资一部分、企业和果农自筹一部分的办法,建立多渠道、多元化的投融资机制。在政策允许的前提下,可以适当将农业开发、土地整理、农业产业化、产业发展、项目前期、种子工程、林业生态等专项资金向蓝莓产业倾斜,发挥好政府资金的导向作用。充分利用政策、环境和劳动力资源优势,加大招商引资力度,在3年内引进一户有规模、有实力的龙头企业参与蓝莓产业开发,提升整体加工层次和水平。加大对蓝莓基地建设的资金投入。积极引导和鼓励各类金融机构、外商、企业等方面资金向蓝莓基地投放,多元投入,保障基地建设资金需求。由市发改委牵头,市农委、市林业局等部门配合,积极推进落实。
(五)强化质量监管和技术标准体系建设。把加强质量标准体系建设作为提升蓝莓产业层次、实现蓝莓产业健康发展的重中之重来抓。依托东北农业大学、省农科院、省质量监督检测研究院(国家蓝莓产品质量检验鉴定研究中心)等省内大专院校和科研院所,形成科技创新、技术服务、产业开发、质量保障有机联系的产学研紧密合作体系。建立分级技术培训制度,加大对农民的培训力度,提高种植户经营管理水平。加快种苗基地建设步伐,集中优势力量,重点选育产量高、质量好、适于本地栽培的蓝莓种苗,保证人工栽培原料需要。严格实行蓝莓种苗准入制,严把种苗质量关。围绕蓝莓栽培、田间管理、采收、储藏、加工等全过程,加强蓝莓标准化体系建设。加强技术标准规范指导,制定种苗繁育和人工栽培技术标准,开展标准化育苗基地和种植基地建设。由市林业局牵头,与东北农业大学、省农科院配合,各相关单位推进落实。