（十二）加强水利建设项目监督管理。严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，加强对水利工程建设招投标活动的监管，规范水利建设市场秩序；抓好水利工程质量和安全生产管理，各区县要建立水利工程质量监督机构，落实水利安全生产监管责任和水利生产经营者安全生产责任；深化水利工程管理体制改革，推进管养分离，合理划分事权，完善水利工程确权划界，建立与社会主义市场经济相适应的水利工程建设、管理和运行机制。
（十三）积极稳妥推进水价改革。深化城市供水价格改革，稳步推进城市居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超计划、超定额加价制度；对国家产业政策明确的限制类、淘汰类企业和高污染企业实施惩罚性水价政策。大力推进中心城区“城中村”和涉农社区供水及多层住宅小区二次供水直抄到户工作，逐步实现城乡供水同网同价的目标，逐步规范农村生活用水价格管理，让水利改革发展成果更多惠及老百姓。
四、增加投入，建立确保水利持续发展的新机制
（十四）加大公共财政对水利的投入。发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，各级财政每年对水利投入的增幅要高于地方财政收入增幅；进一步提高水利建设资金在市级预算内固定资产投资中的比重，并保持与市级固定资产投资增速同步，今后10年全社会水利年平均投入应比2010年高出一倍；每年从土地出让收益中提取10%，剔除上缴省统筹部分后，全部用于水利农田建设；鉴于我市防洪（潮）任务繁重和水资源缺乏，每年要从城市建设维护税中划出不少于15%的资金，用于水利工程建设。
（十五）做好水利建设基金和水利规费征收管理。加强对水利建设基金、水资源费、堤围防护费、水土保持补偿费等水利规费的征收管理，做到应收尽收，专款专用，确保全额用于水利建设和管理。按照有关规定和要求，逐步调整提高水资源费等水利规费的征收标准。市审计、监察、财政、水务、物价等部门要加强对水利规费征收使用的稽查，对擅自减征、免征或挪用水利规费的，依法追究相关领导和人员的责任。
（十六）拓宽水利投融资渠道。根据水利工程的建设特点和项目性质，给予必要的财政贴息，采用BOT、BT等融资形式，鼓励金融机构和中标施工企业增加对我市水利建设项目的融资投入；结合城市规划建设，整合资源，探索建立水利投融资平台，通过直接、间接融资方式，开展水利项目收益权质押贷款，多渠道拓宽水利投融资渠道。
