三、粮食直补和农资综合直补资金的管理及发放程序
（一）资金管理。各乡镇财政所要在乡镇农村信用社开设“农民补贴资金”专户，并按照粮食直补和农资综合直补资金发放的要求，纳入“一折通”发放，实行封闭运行。
（二）发放程序。2011年仍按省里规定：“粮食两补”资金到县后，资金不划拨到乡镇财政所，由县财政局委托代发金融机构直接存入农户“一折通”帐户。乡镇负责种粮农户基础信息和种粮情况相关数据的审核、公示、汇总、上报工作，并对上报数据的真实性负责，同时负责将“一折通”发放到农民手中。
四、工作要求
（一）加强领导。“粮食两补”工作，涉及到千家万户，直接关系到种粮农民切身利益和社会稳定。为确保“粮食两补”兑付工作顺利进行，实行乡镇一把手负责制。各乡镇、县直各有关部门要进一步统一思想，加强领导，精心组织，周密部署，明确专班专人负责，严明发放纪律，加强督导检查，认真扎实做好该项工作。把党中央、国务院和省委、省政府对种粮农民的关怀传达到每一个农户。
（二）完善制度。“粮食两补”资金的兑付要始终坚持公开、公平、公正的原则，进一步健全补贴资金专户管理、财务公开、村级公示、档案管理等制度，确保补贴资金尽快兑付到种粮农民手中，严禁截留、挤占、挪用补贴资金。每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额都必须以村（组）为单位张榜公示，接受群众监督。同时，将农户的补贴情况详细填入《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》内。
（三）严肃纪律。委托代发的金融机构在收到财政局提供的补贴资金通知后，应在7日内将补贴资金存入到每个农户的“一折通”；县、乡财政部门通过公开信、电视字幕等方式，宣传到每个农户；委托代发金融机构凭农民本人身份证（或户口本）和存折向农民兑付补贴款。农民补贴款不得由乡（镇）或村（组）集中代领转付，不得用于抵扣任何款项，不得以任何理由推迟兑付。
对不凭农民本人身份证（或户口本）和存折领取补贴款以及集中代领补贴款的，委托代理金融机构应予以拒付。
（四）强化宣传。为进一步做好补贴落实工作，县财政局要加强与纪检、发改、农业、粮食、广电、金融等单位的沟通协调，相互支持，密切配合。各乡镇、各有关部门要充分利用各种新闻媒体，采取各种形式，加强对粮食直补、农资综合直补政策的宣传，尤其是要做好对农民的宣传解释工作，让农民完整准确地了解政策，维护好社会稳定。
