中共五峰土家族自治县委、五峰土家族自治县人民政府关于深化机关效能建设的意见
（2011年4月29日）
为进一步转变机关作风，提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境，推进工作落实，县委、县政府决定深化机关效能建设，推进各项工作创先争优进位。现就2011年机关效能建设提出如下意见。
一、把握深化机关效能建设的指导思想和目标要求
㈠指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委十二届八次、九次全会确定的工作目标和总体部署，以“创先争优进位，促进工作落实”为主题，以机关效能提速为目标，以工作督办落实为重点，巩固“学查改”活动成果，加强机关制度建设，着力治理“机关病”，营造良好的发展环境，推动五峰经济社会又好又快发展。
㈡目标要求。通过深化机关效能建设，进一步转变机关干部职工思想观念，坚定脱贫奔小康信心，在解放思想上有新突破；着力解决作风不实、“庸、懒、散”等突出问题，在机关作风上有新转变；健全绩效管理制度，推进机关规范化建设，在依法行政上有新进步；优化行政审批流程，简化办事程序，在服务水平上有新提升；加强组织领导，创新工作机制，在破解难题上有新举措。
二、明确深化机关效能建设需要解决的突出问题
根据目标要求，2011年全县机关效能建设要解决以下五方面的突出问题：
㈠学习不够、思想保守，作风漂浮、落实不力，纪律松弛、管理不严，以权谋私、奢侈浪费等方面存在的突出问题。
㈡行政审批职能不集中，流程不规范，办事程序不畅，便民服务水平低的问题。
㈢社会稳定风险防控机制不完善，矛盾纠纷排查调处不及时，办法不多，预见性不强，信任度不高，相互推诿的问题。
㈣矿山管理秩序混乱，非法开采、乱挖乱采屡禁不止，运输车辆超载超限，安全生产存在隐患的问题。
㈤城乡规划执行不力，城镇建设把关不严，无证、违规、违章建房，城镇管理“脏、乱、差”的问题。
三、强化深化机关效能建设的工作措施
深化机关效能建设关键在于取得实效。针对当前机关效能建设存在的突出问题，着力采取以下六方面的工作措施：
