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东营市人民政府关于印发东营市2011年国民经济和社会发展计划的通知

  (三)着力扩大投资,增强经济发展后劲。坚持扩大投资不动摇,充分发挥投资对扩大内需的重要作用,通过深入开展“项目攻坚年”活动,保持投资对经济增长的有效拉动。一是狠抓项目载体。进一步完善项目推进机制,继续开展项目集中开工活动,建立大项目直通车制度,促进各类项目加快建设。市里重点抓好总投资2153亿元的397个过亿元项目的调度推进。二是狠抓中央投资和省资金的争取。进一步研究国家和省资金的扶持方向和重点领域,围绕投向积极做好项目的筛选、论证和申报工作,力争更多的资金和项目在我市落地。三是正确处理投量、投向、投速和投效的关系。综合利用产业政策、登记备案、要素供应等多种手段,提高传统产业准入门槛,引导投资向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域倾斜,提高投资质量和效益,提升我市产业层次和竞争力。
  (四)加强基础设施建设,提升城市承载力。加快东营港2×5万吨级液体化工码头建设,做好2×5千吨级液体化工码头和广利港航道整治工程前期工作,争取早日开工建设。积极推进德大铁路、黄大铁路、飞机场到入海口的旅游公路、沿海高等级公路、东营至济南高速公路等重大项目建设。加快胜利大街、登州路、东一路等重点道路改造,在提高道路通行能力的同时,加强道路两侧整体改造和环境整治。加强城市社区建设管理,组织开展好中心城区社区集中整治活动,完善社区功能,改善社区环境。加快黄河水城深度开发进度,重点推进清风湖景区配套完善项目,搞好周边环境配套改造。加快公共设施建设,实施南郊水厂扩容等一批供水、供热、供电、供气项目,完善城市功能;集中力量抓好水城雪莲大剧院、奥体中心和儿童乐园等项目建设,加快启动西城改造,提升城市形象。
  (五)突出节能减排和环境保护,促进经济社会可持续发展。以创建省级低碳生态示范城市为契机,加快淘汰落后生产能力,大力发展循环经济、低碳经济,探索建立低碳生产、生活体制机制。实行严格的目标责任制,加强结构节能、技术节能和管理节能。严格节能评估审核,搞好重点行业、重点领域的减排。以水气污染治理为重点,加强环境保护,加快实施碧水工程、蓝天工程、环保基础工程。加大“退二进三”工作力度,逐步将中心城和县城现有工业企业搬迁至工业园区。大力推进生态建设,继续抓好“三网”绿化工程,重点搞好干线路域、骨干水系、示范区和沿海防护林建设。加强城市绿化和湿地生态保护,积极推进自然保护区湿地恢复,重点搞好城市东部湿地公园建设。
  (六)着力扩大对外开放,提高经济竞争力。创新对外招商方式,大力搞好投资环境宣传及项目推介,提高招商引资质量和水平。进一步加强对外战略合作,重点推进与香港华润集团、山东高速集团、德国巴伐利亚州化工集群学会等合作,加大推进力度,争取一批块头大、震撼力强、带动面广的大项目落地。重点推进兴源集团年产30万吨钢丝帘线、石大胜华公司锂离子动力电池电解液等项目进展,推动东营光伏太阳能、澳亚现代牧场公司项目增资到位。认真落实扶持外贸出口的各项政策,引导企业调整优化出口商品结构,提高出口效益和竞争力,确保出口稳定增长。抓好加工贸易转型升级,支持橡胶轮胎、纺织服装等劳动密集型加工贸易发展,拉长产业链条。用足用好各级鼓励进口的政策,妥善应对贸易摩擦。不断扩大先进技术设备、关键零部件和紧缺物资进口,增加战略资源储备。鼓励有条件的企业到境外投资,开展境外并购研发,有效利用境外资源和市场,拓展经济发展空间。


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