东营市人民政府办公室关于进一步加强石油天然气管道保护工作的通知
（东政办发〔2011〕13号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
为进一步加强石油天然气管道保护工作，根据《
中华人民共和国石油天然气管道保护法》（以下简称
《管道保护法》）等法律法规，经市政府同意，结合我市实际，现就有关问题通知如下：
一、充分认识做好管道保护工作的重要性
石油天然气管道承担着输送石油天然气的重要任务，是能源大动脉。我市是胜利油田的主产区，境内石油天然气管道纵横交错，且不断有新的管道建成投产，是一个典型的管道大市。管道设施的安全是全市安全工作的重要组成部分，做好管道保护工作事关国家能源安全和人民群众生命财产安全，事关黄蓝两大国家战略的顺利实施。各级各有关部门、单位一定要从保障国家能源安全、维护发展稳定大局的高度，充分认识做好管道保护工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认真扎实地做好管道保护工作，确保我市境内管道设施安全运行。
二、集中整治影响管道安全运行的突出问题
（一）严厉打击损坏管道或盗油盗气行为。要组织有关部门依法对采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄露、排放的石油、天然气的行为进行严厉打击。要建立油地结合、群专结合、人防技防物防结合的管道保护立体防控体系。
（二）大力整治管道违章占压物。石油天然气管道上的违章占压物属于重大安全隐患，一旦发生事故，极易造成重大生命财产损失。各县区政府要组织有关部门和管道企业，依照
《管道保护法》等法律法规，按照“先急后缓”、“先易后难”的原则，有计划、有步骤地予以整治，特别是对人口密集、占压严重、危险性大的占压点，主要领导要现场督办，组织力量集中整治，彻底消除隐患。管道企业要切实采取有效措施，加大巡逻力度，加大经费投入，密切配合管道保护主管部门清理违章占压物，并采取有效预防措施，杜绝形成新的违章占压。各级各有关部门、单位要对石油天然气管道违章占压情况严重、存在重大安全隐患的地段进行挂牌督办。
（三）切实加强管道重点部位安全隐患排查整治。认真开展管道安全大检查活动，重点检查管道、油库、站场等重点部位和管道穿越的学校、村庄、居民区、集贸市场等人口密集地段，逐一摸底排查违章占压以及超期服役的管道设施等可能影响管道安全运行的隐患。对排查出的安全隐患，采取切实有效措施，组织力量集中整治，特别对存在安全隐患的重点管段和关键部位，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要安排专人值守或设立明显警示标志。
