2.加快建设现代海洋渔业基地。(1)大力发展水产养殖业、渔业增殖业、水产捕捞业和滨海农业,有效提升全市渔业经济的核心竞争力和综合实力,规划建设东营标准化池塘养殖基地,探索建设浅海海洋牧场。(2)加大远洋捕捞扶持力度,增加大马力渔船和电子信息、遥感探鱼等现代化装备,逐步培植现代远洋渔业队伍规模。(3)大力发展现代化水产加工业,鼓励企业大力开发资源利用率高、产品附加值高、国际竞争力强的精深加工产品,发展精品渔业,提升全市水产品精深加工水平。(责任单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市交通运输局、市商务局、市质监局、东营海关、东营出入境检验检疫局,各县区政府)
3.加快建设现代海洋制造业基地。(1)依托石油装备制造、石油工程技术服务、石油机械配件加工等产业,加快推进东营石油装备制造业基地建设。(2)高效利用海水、卤水和岩盐等资源,推进盐化工一体化示范工程建设,完善提升重大循环经济产业链条,加快推进东营生态环保产业基地建设。(责任单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市国土资源局、市水利局、市海洋与渔业局、市质监局、市国税局,各县区政府)
4.加快发展现代海洋服务业。(1)充分利用东营港港口条件和优势,加快推进东营港物流园区建设,突出发展海洋物流业,建成环渤海南部的区域性物流中心、航运中心和全国重要的物流基地。(2)做大做强海洋文化旅游业。争取省级文化产业投资基金适度向蓝色经济区倾斜,推动河海文化旅游融合发展,着力建设海洋特色文化产业园和黄河文化公园,重点发展海洋文化创意、文化博览、动漫游戏、数字出版、数字传输等新兴文化产业,打造东营海洋文化品牌;加快旅游市场深度开发,培育东营滨海旅游品牌,重点建设东营黄河口国家生态旅游试验示范园和滨海生态旅游度假区,打造国际一流的滨海综合旅游娱乐中心。(3)积极推动市商业银行跨区经营,加快战略性投资者引进步伐,采取股份制方式组建黄河三角洲地方性银行;积极引进全国性证券公司,支持区内证券公司做大做强,设立黄河三角洲产权交易中心,建设区域综合性产权交易市场,筹建东营国际碳排放交易所。(责任单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市交通运输局、市农业局、市水利局、市海洋与渔业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市旅游局、市国税局、东营银监分局、市保险行业协会、市人行,各县区政府)
机制创新:创新海洋传统优势产业,改造提升发展机制,发挥资源区位优势,积极构建低投入、低消耗、低排放和高效率的循环经济模式。在项目审批、环评和供地等方面综合施策,鼓励节能减排;创新海洋战略性新兴产业发展机制,在项目审批、环评和供地等环节开辟“绿色通道”,战略性新兴产业发展资金给予适度倾斜,鼓励企业做大做强,向园区集聚发展;创新海洋现代服务业发展的体制机制,推进服务业综合改革试点。
政策支持:围绕培育海洋优势产业,全面提升海洋生产力,在产业发展、财税、投融资、园区等方面对蓝色经济区给予政策支持。
1.产业发展政策。(1)制定海洋产业发展指导目录。(2)积极争取增加公海渔业捕捞配额。(3)支持黄河口湿地休闲旅游度假区建设。(4)加大对蓝色经济区重大技术改造项目的支持力度,提升海洋传统产业发展水平。
2.财税政策。(1)研究制定国家引导和扶持海洋战略性新兴产业发展的优惠政策,争取上级政策支持。(2)落实国家扶持远洋渔业发展的税收优惠政策。(3)落实国家风力发电增值税优惠政策,研究制定扶持太阳能、潮汐能等新能源产业发展的财政优惠政策,支持区内新能源产业发展。(4)对符合国家文化产业政策和条件的项目,在安排中央文化产业发展专项资金时予以倾斜。
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