切实解决政府部门权力过于集中、行政自由裁量权过大的问题,继续推进行政审批制度改革,减少行政审批事项,规范行政审批行为,防止权力寻租。加快政务服务中心建设,严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”,着力提高行政效率、降低行政成本、优化行政效果。巩固政府机构改革成果,完善政府部门内部机构设置,加快形成决策、执行、监督职能相分离又相互制约的内部运行机制。坚持民主集中制原则,加强对“一把手”权力行使的监督制约,防止个人独断专行。严格执行《凉山州人民政府工作规则》、《
凉山州行政程序规定(试行)》和《
凉山州行政问责办法(试行)》,加大“程序控权”力度,把公共政策公众参与、重大决策专家咨询论证、社会稳定风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策的五大必经程序,规范行政执法行为,促进依法行政、科学行政、民主行政。
二、切实加强领导干部廉洁自律
(一)认真落实领导干部个人事项报告制度。
落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。重点解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题、私自从事营利性活动的问题、违反规定干预和插手市场经济活动的问题、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题等。
(二)着力整治收送礼金问题。
认真执行《廉政准则》,集中开展一次违规收送礼金自查自纠和专项整治活动,严禁领导干部以任何名义、任何形式收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡。完善管理制度,从源头有效防止利用商业预付卡行贿受贿。对于收送各类有价证券、凭证和商业预付卡的,以收送同等数额现金查处。
(三)坚决刹住公职人员参与赌博歪风。
严格执行省纪委、省监察厅关于不准在公务时间和公共场所打麻将、不准下基层时打麻将、不准与管理和服务对象打麻将输赢钱物、不准以任何形式赌博敛财的“四不准”规定。通过接受群众举报、明察暗访等形式,加大对国家公职人员参与赌博活动的查证、打击力度。
(四)切实解决领导干部私驾公车、公车私用问题。