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凉山州人民政府关于进一步加强政府系统廉政建设的意见

凉山州人民政府关于进一步加强政府系统廉政建设的意见
(凉府发〔2011〕8号)


各县市人民政府,州政府各部门:
  为认真贯彻落实国务院和省政府第四次廉政工作会议精神,全面推进政府系统廉政建设,结合我州实际,现提出如下意见。
  一、认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题
  (一)着力解决招投标方面的突出问题。
  政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有及国有控股企业、金融机构负责人不得以任何形式插手干预和操纵招投标活动。进一步完善招投标监督管理机制,加快建立统一规范的招投标有形市场,加强招投标活动和标后监督管理。尽早试行国家投资项目规模标准以下随机比选办法,逐步实现网上投标、电子辅助评标和异地远程评标等,切实解决招投标中人为因素干扰大、限制排斥潜在投标人和代理机构、评标专家操纵招标结果等突出问题。加快政府采购电子平台(即“网上超市”)建设,实现通用货物政府采购“全覆盖、全流程、全上网、全透明”的目标,切实解决政府采购周期长、价高质次、过程不够透明以及容易产生腐败等问题。建立招标(采购)诚信体系,严格实行廉政承诺制度。专项治理借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包等突出问题。要依法治理土地、矿产、水能等资源开发中的腐败问题;严格实行公共资源交易监管过错责任追究制度,对违反规定将工程项目化整为零、化大为小、规避招标的行为依法予以严厉查处。
  (二)依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。
  认真贯彻落实《城市房地产管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》,切实解决城市、库区房屋征收拆迁中损害群众利益的问题。征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿,要按照公平、公正、公开的原则,依法公开补偿标准、补偿对象,切实保护人民群众和市场主体的合法权益。不允许行政强制拆迁,不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。要认真落实公安部关于严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动的规定,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。
  (三)深化行政体制改革,推进政府职能转变和管理创新。


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