（三）拟订土地征收补偿安置方案。勘测调查后，由土地征收具体实施主体的国土资源部门、财政部门、人力资源和社会保障部门、土地所在乡镇政府（街道办事处）、被征地集体经济组织共同拟定土地征收补偿安置方案，报请县（市、区）政府、管委会同意后公示。土地征收补偿安置方案经公示、听证或放弃听证后，由国土资源部门、财政部门、人力资源和社会保障部门与村集体经济组织签订土地征收补偿安置协议。
（四）拟定建设用地方案与组织报批。城市（镇）批次建设用地和单独选址项目建设用地方案，由土地征收具体实施主体国土资源部门拟定编制，并负责组织报件，撰写建设用地审查踏勘意见，按规定程序和权限呈报审批。在建设用地呈报材料中，要有土地征收具体实施主体财政部门出具的社保补贴资金到位证明。人力资源社会保障部门、国土资源部门要将被征地农民社会保障资金政府应出资数额，报送同级财政部门审核，由同级财政部门将被征地农民社会保障资金政府出资部分（即社保补贴资金）一次性拨付被征地农民参保的社会保障资金专户。各县（市、区）一般每年上报3-5个批次，每个批次不低于15公顷。
（五）征收土地的公告和移交土地。建设用地按照法定权限批准后，由市、县人民政府发布征收土地公告，向被征收土地村（居）委和村（居）民及时兑付征地补偿款，接收村（居）委交付的土地。被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人未在规定期限内移交土地的，由市、县人民政府责令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申请人民法院强制执行。
三、严格土地征收纪律
（一）依法补偿。对发布拟征收土地公告后抢栽、抢种、抢建的一律不予补偿，对阻挠征地工作、漫天要价的要严肃查处，构成犯罪的移交司法机关处理。
（二）加强监督。征地补偿安置费要确保专款专用。防止补偿费用不落实、虚假证明、以物代补等虚假征地补偿行为的发生。
（三）妥善处理遗留问题。对历史遗留的补偿拖欠行为要抓紧进行一次专项清理，发现问题及时整改。专项清理情况于12月底前分别报市国土资源局、财政局、监察局。
四、切实加强组织领导
土地征收工作关系到国家、集体和个人利益，政策性强、涉及面广。各级政府要加强对土地征收工作的组织领导，各级法制、监察、国土资源、财政、人力资源社会保障、公安、农业等部门要紧紧围绕经济社会发展的大局，密切配合，落实责任，充分发挥基层组织的作用，切实维护群众合法权益，为土地征收工作奠定坚实基础。
