（五）进一步强化基层安全监管力量
1、各县（市、区）、乡（镇）政府要进一步加强安全生产监管执法队伍建设，确保监管执法队伍的稳定性和工作独立性。乡（镇、街道）要配齐配强安全监督管理人员，安全生产监管任务重的，要适当增加人员配备比例。各类园区也要配备适应工作需要的安全管理人员。（市安监局、编办、人力资源社会保障局及各行业主管部门负责）
2、大力开展乡镇安全生产规范化建设，达到有人员、有岗位、有固定场所、有专门经费、有执法车辆等装备保障的“五有”标准，确保安全监管力量装备配备与经济社会发展相适应。进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安全监管队伍的执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。（市安监局、编办、人力资源社会保障局及各行业主管部门负责）
（六）加强社会监督和舆论监督
1、充分发挥工、青、妇等组织的作用，畅通安全生产社会监督渠道，依法维护职工对安全生产的监督权。（市总工会、团市委、市妇联分工负责）
2、设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督，对监督举报各类安全隐患的予以奖励。（各行业主管、监管部门分工负责）
3、发挥新闻媒体的舆论监督作用，对典型案例和存在重大安全隐患、问题突出的企业予以曝光。（市委宣传部牵头，市监察局、文化广电新闻出版局、安监局分工负责，各新闻单位配合）
（七）强化安全生产监管的责任追究
1、加大对各县（市、区）、各部门领导班子政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。（市委组织部牵头，市安监局配合）
2、安全生产责任人未依法履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，应当按照《
安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《
安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《
中国共产党纪律处分条例》和《
行政机关公务员处分条例》给予党纪政纪处分。发生较大以上生产安全事故的，追究当地乡镇政府“一岗双责”分管领导和主要领导的责任；后果严重的，追究县级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。强化安全生产监管的责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，根据情节轻重，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要负责人及相关责任人，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。（市监察局牵头，市安监局、公安局、总工会及各有关行业主管、监管部门配合）
（八）加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生一般以上生产安全责任事故，要追究事故企业主要负责人、分管负责人的责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生较大以上事故，要追究企业主要负责人和实际控制人的责任；触犯法律的，依法追究企业主要负责人、实际控制人的法律责任。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。（市安监局、监察局、总工会牵头，市公安局及各有关行业主管、监管部门配合）
