二、基本原则
一是政府主导，公众参与。充分发挥各级政府的主导作用，有关部门齐抓共管，建立完善的公众参与机制，探索市场化运作方式，鼓励和引导社会力量参与城乡生活垃圾一体化工作。
二是属地管理，分级负责。市统筹、县（市、区）主导、乡（镇、街道）实施，市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级联动，上下结合，整合资源，一级抓一级，层层抓落实。
三是因地制宜，科学规划。从实际出发，着眼当前，兼顾长远，实施分类指导，科学系统地规划、选择、建设经济适用的垃圾收集、运输、处理基础设施。
四是城乡一体，长效管理。把长期目标与阶段性任务结合起来，综合整治与长效管理结合起来，全面铺开，重点推进，以城带乡，城乡互动，全面提高我市环境卫生管理水平。
三、组织实施
（一）建立科学完善的城乡生活垃圾处理网络。
按照户分类、村（社区）收集、乡（镇、街道）集运、市及县（市）处理的运作程序，科学实施城乡生活垃圾处理一体化工作。一是户分类。由住户负责自家及其房前屋后环境卫生的清理，并将垃圾按指定位置分类存放。二是村（社区）收集。各村（社区）根据实际情况，指定专人负责，合理配备保洁员，成立专业保洁队伍，每天按时进行垃圾集中收集、定点存放。三是乡（镇、街道）集运。各乡（镇、街道）负责将村（社区）产生的生活垃圾集中收集运输至统一设置的垃圾中转站，然后转运至本县（市）无害化处理地点；市中心城区及泰城周边19个乡（镇、街道）集中运输至泰安中科环保电力公司。四是市及县（市）处理。泰安中科环保电力公司负责集中焚烧处理泰安中心城区及泰城周边19个乡（镇、街道）清运的生活垃圾；其他县（市）负责做好本辖区内垃圾的无害化处理，各乡（镇、街道）不得自行填埋，杜绝垃圾“转移”、垃圾“搬家”现象。
（二）加快城乡环卫基础设施建设。
在城中村、旧村提升改造、环境综合整治和重点工程建设时，垃圾收集处理设施要与建设改造项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。在城中村、旧村提升改造时，要把公厕、垃圾站、垃圾箱等设施作为重要内容，按照市统一标准配套建设。凡没有同步设计的，施工图审查不予通过；凡不能同步建设交付使用的，不予竣工验收备案。环卫基础设施建设所需资金纳入城中村、旧村改造的成本。在新建和改建道路、广场等城市基础设施建设项目工程时，要配套建设公厕、垃圾中转站和垃圾箱等设施。 加快建成区外镇、村垃圾收集处理设施建设，突破性地解决垃圾乱堆乱倒问题。
