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（4）建立基本药物制度运行监测机制，加强督导调研。（市发展改革委、卫生局、食品药品监管局、物价局负责）
（5）全面推行国家基本药物质量新标准。加强基本药物质量监管，加快信息化体系建设，对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，提升对基本药物从生产到流通全过程追溯的能力。（市食品药品监管局负责）
（6）制定完善基本药物基层配备使用管理办法，确保政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。进一步推行基本药物临床应用指南和处方集，确保临床首选和合理使用基本药物。（市卫生局负责）
（7）加强基本药物采购的信息化建设。充分利用省基本药物集中采购平台的功能，逐步实现卫生行政部门、基本药物生产经营企业和基层医疗卫生机构之间的信息共享。（市卫生局、经济和信息化委、财政局、发展改革委负责）
2．全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制。
（1）调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策，将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。根据省制定的指导意见，按照分级管理的原则，合理制定我市一般诊疗费收费标准，并在不增加群众现有个人负担的前提下，合理确定医保支付比例。（市物价局、人力资源社会保障局、卫生局分别负责）
（2）建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制。落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额补助，具备条件的地区可探索实行“收支两条线”等管理方式。落实对村医的补助和扶持政策。（市财政局、卫生局负责）
（3）创新机构编制管理方式，以县（市、区）为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。（市编办、卫生局、人力资源社会保障局、财政局负责）
（4）深化人事制度改革。全面建立人员聘用制度和岗位管理制度。根据事业单位岗位设置管理政策规定，推动基层医疗卫生机构按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置。对基层医疗卫生机构急需引进的高层次人才，可以设置特设岗位。在职称评审上，贯彻向基层和一线倾斜的原则，对基层医疗卫生机构单独组织评审，并在指标上予以倾斜。加强对基层医疗卫生机构人员竞聘上岗工作的指导，开展基层医务人员竞聘上岗，实行合同管理。对未聘人员，各县、市、区可根据实际情况制定具体政策措施，妥善安置，确保社会稳定。进一步规范基层医疗卫生机构公开招聘工作。基层医疗卫生机构新进人员，按照政策规定一律实行公开招聘。适时在全市范围内统一部署针对基层医疗卫生机构的专项公开招聘。积极探索实行院长聘任制和任期制。（市人力资源社会保障局、卫生局负责）
（5）健全绩效考核机制。根据工作数量、质量和服务对象满意度、居民健康状况改善等指标，对基层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核，考核结果与基层医疗卫生机构补助和医务人员收入水平挂钩。（市卫生局、编办、财政局、人力资源社会保障局负责）
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