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海北州人民政府办公室关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

  (一)加大安全投入。抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作,推进全州安全生产监管基层基础建设。继续抓好企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、工伤保险等现行经济政策的落实,依法保障安全生产所必需的投入,提高企业抗御风险的能力。加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度,切实做好尾矿库隐患治理、扶持煤矿安全技改建设和小煤矿整顿关闭专项资金的安排使用,落实地方和企业的配套资金。要加大道路交通安全投入,加强道路交通安全基础设施建设,切实消除道路交通安全隐患。各级政府要进一步加大对安全生产的投入,加强对各项安全费用的审计监督,保证投入到位、专款专用。
  (二)坚持“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造,加快推进重点行业领域安全关键技术研发,集成转化推广一批先进适用可靠的安全生产技术和装备,支持安全生产重大信息化项目,提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容,做到安全技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设,在煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控、危化和交通客运车辆GPS监控系统、非煤矿山典型灾害监控预警等方面,建成一批有示范引领作用的项目。
  (三)加强企业安全生产规范化建设。各级政府、各相关部门在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动。积极推广先进的安全管理模式和方法,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。各类生产经营企业要严格落实安全生产法律法规和行业规程标准,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产。各地、各有关部门要制定完善小型煤矿等中小企业机械化、危险化学品生产企业安全标准化等制度规定,积极推进安全生产规范化建设。
  (四)做好应急救援工作。继续健全和完善各有关行业领域和企业的《应急预案》,保持预案不断适应形势发展需要;进一步整合各方面的抢险救援力量,建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制,开展好重点行业和部门安全生产事故应急预案演练,落实预案责任和防范措施,增强预案的系统性和针对性,提高事故救援处置能力;逐步建立健全安全生产应急救援资源数据库,继续开展重大危险源普查工作,建立重大危险源监控体系。各级政府、各相关部门要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设,明确主管部门,制定并完善实施细则,确保道路交通事故受伤人员的应急救治。
  (五)完善法律法规和政策措施。健全完善《海北州安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》和《海北州生产经营单位安全生产主体责任规定》,完善安全生产责任体系,促进安全生产责任制的进一步落实。进一步健全完善安全生产政策措施,积极推进高危行业安全生产责任保险和工伤保险制度实施。


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