2010 年,重点推动州际间、区域间协作,基本形成重点区域“一盘棋”,促进流动人口计划生育服务管理区域一体化。推进流动人口计划生育管理服务“一基四化”机制建设,即:以流动人口管理平台为基础,实现流动人口计生工作的经常化、规范化、法制化、信息化。流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上。
2011 年,进一步健全流动人口计划生育工作新机制,基本实现全国“一盘棋”。服务管理各项绩效指标达到90%以上,推动流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的建立。
三、工作任务
为确保实现总体目标,重点做好以下五个方面的工作:
(一)加强统筹管理,健全综合治理机制
1、建立完善各级流动人口计划生育工作领导保障机制,强化人口计生部门内部统筹协调。
2、加强流动人口计划生育规范化、制度化建设,严格依法行政。
3、扎实推进基层服务管理网络建设,保证各级流动人口计划生育工作机构设置、人员配备、经费投入能够基本满足工作要求。
4、建立健全流动人口计划生育协会组织网络,完善流动人口计划生育自我服务管理模式。
5、整合基层服务管理力量,完善党政统筹、部门配合、群众参与的综合治理机制。
(二)推动服务均等,实现免费服务基本覆盖
1、将流动人口计划生育管理和服务经费纳入各级财政预算,做到经费保障到位,全面落实好流动人口“市民化”待遇。
2、加强计划生育技术服务网络建设,推动药具管理体制改革,使流动人口能够在现居住地更加便捷地获得国家免费提供的计划生育避孕药具和技术服务。
3、完善利益导向政策,流入地为符合条件的流动人口提供与户籍人口同等的优生优育和生殖保健服务。
4、探索建立促进流动人口计划生育基本公共服务城乡一体化的保障机制,实现流动人口计划生育技术服务基本项目免费服务全覆盖。
(三)实现信息共享,构建信息化工作平台
1、落实部门信息交流通报制度。协调有关部门定期交流流动人口信息,建立部门信息共享平台,努力实现部门网络互联互通,健全信息共享工作机制,推动户籍地与现居住地之间、区域协作单位之间实现流动人口计划生育信息交流工作的制度化、经常化。
2、全面抓好信息平台联系和信息反馈工作落实。强化流动人口计生信息平台应用,实现网上对流动人口计生动态管理,对流入、流出人员及时纳入服务和管理,并核对、修订有关信息,及时通报和反馈信息,实现户籍地与现居住地的信息联系畅通。