泰安市人民政府办公室关于加快发展家庭服务业的意见
（泰政办发〔2011〕34号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为不断满足人民群众日益增长的家庭服务需求，进一步扩大就业和改善民生，推进强市名城建设，根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2010〕43文件加快发展家庭服务业的意见》（鲁政办发〔2011〕3号）精神，经市政府同意，现就加快发展家庭服务业制定以下意见：
一、目标任务和发展重点
（一）目标任务。2011年，初步建立加快发展家庭服务业的政策体系和协调推进机制，基本搭建起家庭服务业公益性信息服务平台，形成有序、健康发展态势；2012年，进一步健全完善加快发展家庭服务业的政策措施，培育一批中小企业做专做精，扶持一批有实力的企业做大做强，基本实现家庭服务供需平衡，形成多层次、多形式经营机构共同发展的家庭服务格局，从业人员数量显著增加，职业技能不断提高，劳动权益得到有效保护；到2015年，家庭服务专业技术人员全部持证上岗，家庭服务消费需求满足率达到90%以上，基本形成以知名度高、信誉好的家庭服务企业为骨干，服务门类齐全，服务质量和管理水平较好的多层次家庭社会化服务体系。
（二）发展重点。大力实施“五五”工程（培育“家庭服务明星企业”5家，培养“家庭服务明星”50人，创造就业岗位5000个以上，建设5个家庭服务业培训基地，年培训家庭服务人员5000人以上），重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务、“月嫂”服务和病患陪护服务等，满足家庭服务基本需求。适应城乡居民服务需求多样化、个性化的趋势，拓展服务领域、创新服务内涵，因地制宜发展家庭用品配送、餐饮配送、洗衣、家教和理财等服务。结合新农村建设，逐步发展面向农村尤其是中心镇的家庭服务业，积极推动新技术、新流程和新的服务方式进入家庭服务业，不断延伸家庭服务发展产业链。
二、加大对家庭服务业发展的政策扶持力度
（一）降低家庭服务业创业门槛。家庭服务业向外资、社会资本开放，内外资企业享受同等待遇。各类投资者可以采用独资、合资、合作、合伙等方式，从事家庭服务业经营。放宽家庭服务业企业出资最低限额，除法律法规另有规定外，家庭服务业企业出资一律由企业投资人自行认缴。允许家庭服务业公司分期缴付注册资本，最低首付20%，但不得低于法定注册资本最低限额，其余部分2年内缴足。除有特别规定外，家庭服务业企业设立连锁经营门店可按规定，持有关文件和材料直接到当地工商行政管理机关申请办理登记手续。支持符合条件的企业按照相关规定进入境内外资本市场融资。
