德州市人民政府办公室关于印发《德州市学前教育三年行动计划（2011－2013年）》的通知
（德政办字〔2011〕25号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
《德州市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室
二○一一年三月二十四日
德州市学前教育三年行动计划（2011-2013年）
为促进我市学前教育健康快速发展，逐步解决“入园难”问题，根据《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、省政府办公厅《关于编制学前教育三年行动计划的通知》（鲁政办字〔2011〕7号）要求，制定本计划。
一、指导思想
以满足人民群众对学前教育的实际需求为宗旨，将学前教育纳入政府公共服务体系。强化措施，多渠道投入，推进学前教育园所建设。坚持正确的办园方向，注重特色办园，提高教育质量，规范监督管理，为适龄儿童提供优质的保教服务，保障幼儿健康快乐成长。
二、发展现状
（一）基本情况。近年来，我市积极优化学前教育机构布局，努力提高幼儿教师队伍素质，保教质量不断提高，学前教育取得较快发展。截至2010年底，全市共有各级各类幼儿园2647所。其中，登记注册幼儿园767所，占总数的29%，民办幼儿园1989所，占总数的75%。在园幼儿14万人，登记注册幼儿园在园幼儿7.3万人。学前三年入园率70%。幼儿园教职工1.1万人，专任教师8421人。其中，公办幼儿园教职工3198人，专任教师2723人，幼师及以上学历的占75%。
（二）存在问题。随着新一轮人口出生高峰到来和城镇人口的增加，人民群众对学前教育资源尤其对优质资源的需求不断增长。目前，我市公办园数量偏少，仅占总数的25%，达不到办园标准的幼儿园占71%，优质学前教育资源更是短缺。个别县（市、区）和乡镇（街道）中心幼儿园建设已然空白。城市住宅小区配套幼儿园建设和相关政策未能得到有效落实，有的小区不按要求建设配套幼儿园。公办幼儿园专任教师编制不足，数量短缺，不能满足保教需要。一些地方由于缺乏有效的规范和监管，出现一定数量的无证民办幼儿园。这些幼儿园和部分村办幼儿园基础条件差，师资水平低，硬件不配套，安全隐患多。
三、计划目标
（一）总体目标
实施学前教育强基工程，为孩子的终身幸福奠基。坚持政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制。幼儿园增量部分以公办为主。“强基”重在加强学前教育园所建设，利用3年时间，完成三年行动计划的园所建设任务，构建起“广覆盖，保基本，有质量”、城乡人民普遍受益的学前教育公共服务体系。到2013年，全市公办和公办性质幼儿园占总数60%以上，学前三年毛入园率达到75%。
（二）年度目标
--2011年，学前教育园所建设全面铺开。大力发展城区公办幼儿园。努力建设农村幼儿园，重点建设乡镇中心幼儿园。积极促进民办幼儿园。县（市、区）新建公办幼儿园122所、改扩建149所。全市创建1-2所省级实验（示范）幼儿园、15所市级一类幼儿园。公办园招生人数明显增加，“入园难”问题得到初步缓解。
