第五条 有下列滥用职权情形之一的，应当问责：
（一）违法设定行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者超越权限、违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的；
（二）强令、授意实施违法行政行为的；
（三）违法授权或委托其他组织或个人行使相关职权，或者不依法对受委托者行使职权的行为进行监督，造成严重后果或者不良社会影响的；
（四）截留、滞留、挤占或者挪用救灾、抢险、防汛、抗旱、防疫、优抚、移民、救济、扶贫、国债、人民防空、社会保险、征地补偿等款物或其他财政专项资金和政府代管资金的；
（五）违反规定安排使用财政资金、国有资产，造成较大资金浪费或国有资产流失的；
（六）干预、阻挠或者对抗司法机关、行政机关、纪检监察机关依法行使审判权、检察权、执法权、执纪权，作伪证的；
（七）利用职权向行政管理相对人提出不合理要求，获取不正当利益的。
第六条 有下列办事拖拉、推诿扯皮情形之一的，应当问责：
（一）对职责范围内应当办理的事项，不认真履行职责，敷衍塞责，推诿扯皮，久拖不决，工作效率低下，未能在规定时限内完成，违反限时办结制的；
（二）本单位（部门）的办事“窗口”服务质量差，对公开承诺的事项不兑现，违反服务承诺制的；
（三）行政审批工作违反《茂名市行政审批电子监察试行办法》和《〈茂名市行政审批电子监察试行办法〉（绩效测评）实施细则（试行）》的；
（四）在招商引资活动和行政管理中，故意刁难、拖延，影响招商引资进程的；
（五）对应由几个单位（部门、县＜市、区＞）共同承办的事项，牵头单位（部门、县＜市、区＞）不主动牵头协调，或协办单位（部门、县＜市、区＞）不积极支持配合，致使工作延误的。
第七条 有下列不求进取、平庸无为情形之一的，应当问责：
（一）不贯彻落实或不正确执行党和国家的方针政策、法律法规和上级党政机关依法作出的决定、决议、命令，或无正当理由未能按期完成党委和政府确定由其承担的工作任务的；
（二）对本地区或本单位（本部门）存在的突出问题，消极对待，执行不力，不调查研究，不认真解决的；
（三）对工作怕负责任、怕担风险，影响整体工作部署和工作进度的；
（四）实干精神差，工作无成效，干部群众意见较大的；
