（九）大力加强调查研究，精心做好“十二五”规划编制工作
　　坚持把保护生态作为重要责任，把保持经济持续、健康、快速发展作为基本任务，把改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，把项目建设作为“十二五”规划的支撑和核心，深刻把握跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展四位一体发展战略的科学内涵，认真谋划编制“十二五”发展规划。按照州委十届七次全体会议的安排部署，围绕产业结构优化升级、循环经济、生态保护、重大基础设施建设、公共服务等重点领域，紧密结合当前面临的多重机遇、基础设施方面的薄弱环节、省上“十二五”规划布局的重点方向，正确处理好眼前发展与长远发展、局部发展和全局发展的关系，认真把握国家产业政策和投资导向，找准项目的落脚点，精心谋划好项目，加强与省上“十二五”规划工作的衔接协调，确保一批对海北长远发展有重大影响的大项目、好项目进入省上“十二五”规划。立足实际，进一步改进规划的编制方法，提高“十二五”规划编制的社会参与度，建立健全规划专家咨询论证制度，认真主动地听取社会各界和专家的意见建议，高质量、高标准按时编制完成有很强战略性、政策性、前瞻性和可操作性的“十二五”总体规划及12个专项规划。
　　（十）大力推进民主法制建设，营造和谐文明的发展环境
　　坚持与时俱进，加快和谐海北建设，全力为经济社会平稳较快发展提供稳定的社会政治环境。推进民主法制建设。把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序履行职责，依法提请州人大及其常委会讨论决定重大事项，自觉接受州人大的法律监督和工作监督；主动向州政协通报情况，自觉接受州政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，加强行政监察、审计等专项监督，主动接受舆论监督和社会监督，广泛吸纳社会各方面的意见建议。加强法治建设，加大普法和依法治州工作力度，进一步做好法律服务和法律援助工作，探索法律服务民生的新路子。深入贯彻党的民族政策，继续开展好民族团结进步创建活动，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。认真落实宗教事务管理条例，提高宗教事务管理的能力和水平，开展好“平安寺院”创建活动，发挥宗教界人士和信教群众在促进发展保稳定中的积极作用。创新社会管理体制。切实做好新形势下的群众工作，把“大接访”活动引向深入，进一步畅通信访渠道，妥善处理人民内部矛盾，引导群众理性合法地表达利益诉求。落实安全工作责任制，完善安全生产机制，有效防范和减少安全生产事故。深入开展食品药品安全专项整治，依法监管，净化市场。加强社会治安综合治理和政法队伍建设，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种违法犯罪活动。旗帜鲜明地反对分裂，维护社会稳定。搞好全国第六次人口普查。提高精神文明建设水平。以社会主义核心价值体系为根本，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展公民诚信教育和未成年人思想道德教育，创造有利于青少年健康成长的社会环境，做好关心下一代成长的工作。广泛开展群众性精神文明创建活动，加强公共文化服务体系建设，弘扬时代精神，培育文明新风，倡导健康生活，建设和谐文化，为推动海北发展营造良好的社会氛围。积极支持国防和驻州部队建设，加强全民国防教育，做好双拥共建工作，维护好军政军民团结。

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