德州市人民政府办公室关于加快发展家庭服务业的意见
（德政办发〔2011〕13号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：
为加快我市家庭服务业发展，提高家庭服务的社会化、专业化水平，根据省政府办公厅《关于贯彻国办发〔2010〕43号文件加快发展家庭服务业的意见》（鲁政办发〔2011〕3号），结合我市实际，经市政府同意，现提出以下意见：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，坚持政府引导与市场运作相结合、政策扶持与规范管理相结合、统筹规划与分类指导相结合、扩大消费与改善民生相结合、促进就业与维护权益相结合的原则，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，把促进就业作为发展家庭服务业的主要目标，建立公平、规范、透明的市场准入标准，营造有利于家庭服务业发展的政策和体制环境。
（二）目标任务。到2012年，建立完善发展家庭服务业的政策体系和监管措施，形成多层次、多形式共同发展的家庭服务市场和经营机构，家庭服务供给与需求基本平衡；从业人员数量显著增加，职业技能水平不断提高，劳动权益得到维护。到2015年，家庭服务消费需求满足率达到90%以上；家庭服务专业技术人员全部持证上岗；从业人员素质和服务技能水平不断提高，持证上岗比例达到70%以上；培育壮大一批行业龙头企业，力争年营业额超1000万元的企业3至5家，超500万元的企业8至10家，超100万元的企业30家。基本形成以知名度高、信誉好的家庭服务业企业为骨干，服务门类齐全，服务质量和管理水平较好的多层次家庭社会化服务体系。
二、统筹规划家庭服务业发展
（一）编制发展规划，引导各类家庭服务业协调发展。根据我市经济社会发展水平和人口老龄化、家庭小型化趋势，编制家庭服务业发展规划，重点发展家庭服务、社区服务、养老护理服务和病患陪护等业态，满足城乡居民基本需求。适应城乡居民服务消费需求多样化、个性化的趋势，因地制宜发展家庭用品配送、洗衣、家教、理财等业态，拓展服务领域，创新服务内涵。结合新农村建设，逐步发展面向农村尤其是中心城镇的家庭服务业。积极推动新技术、新流程和新的服务方式进入家庭服务业，不断延伸家庭服务产业链。
