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（二）片区开发，包括运河片区、岔河片区、减河片区、火车站片区等4个片区，计划投资114840万元。
1.运河片区保护与开发项目。
（1）运河景区一期建设工程。建设运河文化广场、寒绿园、古商一条街和美食一条街等。计划投资2.5亿元，2011年完成投资2.1亿元，运河经济开发区、运河开发建设投融资管理中心投资实施。
（2）运河景区二期建设工程。启动乾隆行宫、婚俗文化广场、湿地公园等工程建设。计划投资2.1亿元。2011年完成投资1亿元。运河经济开发区、运河开发建设投融资管理中心投资实施。
2.岔河片区综合开发建设项目。规划控制范围：南起南外环，北至北外环，长13.44公里，两岸东西外延2000米左右，规划控制面积26平方公里。2011年计划完成投资4.15亿元，其中，3500万元用于修建东方红路、天衢路等2座桥涵；实施滨河路北延（天衢路至大学路），并完善绿化和配套设施。结合土地出让和片区内房地产开发完成投资3.8亿元。岔河片区综合开发公司通过市场化运作实施。
3.减河片区（南延）建设项目。减马横河至353省道，全长6.5公里。建设全线景观节点、小品、园路，对主园路实施亮化改造，种植乔灌木及水生植物。经济开发区投资2.1亿元实施，2011年10月完成。
4.火车站片区改造项目。
（1）火车站临时站前广场建设工程。在三八路以南、迎宾大道以西、京沪铁路以东、火车站北市场以北，建设2.5万平方米的火车站临时站前广场。计划投资340万元，老城改造投融资管理中心自筹资金实施，2011年5月完成。
（2）火车站广场改造工程。计划投资9000万元，其中，市人防办自筹2000万元，其余通过市场化运作筹集。市人防办负责项目建设，有关部门配合。2011年完成。
（3）火车站站房改造工程。计划投资2.4亿元，2011年完成投资1.2亿元，其中，市政府投融资管理中心投资6000万元，北京铁路局德州站房及相关工程建设指挥部自筹6000万元实施。
（三）景区建设提升，包括明月湖、董子园、苏禄城等3个景区，计划投资65126万元。
1.明月湖改造提升项目。实施公路机械厂宿舍与五中南平房地块的搬迁，完成“澄碧望月”等部分景点建设。市政府投融资管理中心投资13126万元，其中，1.3亿元用于搬迁、建设，城建重点项目投融资管理中心负责建设，德城区负责拆迁；其余126万元由市城管执法局对中湖北岸及周边的塌陷地面进行改造维修，重建广播局小桥。2011年完成。
2.董子园景区北延项目。对天衢路至小辛庄3.3公里的沙王沟沿线进行开发改造。2011年完成投资3.2亿元，经济开发区投资实施。
3.苏禄城建设项目。按照规划实施一期工程建设，2011年完成投资2亿元。德城区、老城改造投融资管理中心通过市场化运作实施。
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