三、提出了“一心六区”的空间布局与功能分区
海东六县资源不同、产品各异，因此，根据海东地区主体旅游资源的自然分布情况和现代旅游业发展趋势，依托全区主要资源和交通干线，《总体规划》在空间布局及功能分区上提出了“一心六区”的空间布局与功能分区。“一心”即以平安镇为中心的海东旅游集散服务中心；“六区” 分别为：依托峡群林场、夏宗寺、洪水泉清真寺等景点，以乡村休闲度假为主要功能，形成包括山地休闲、餐饮娱乐、采摘体验为一体的乡村休闲旅游度假区；依托互助故土园、小庄、古城村土族民俗村等旅游产品，以土族文化体验为核心功能，形成民族文化体验、餐饮娱乐为一体的民俗风情旅游区域；依托瞿昙寺、彩陶博物馆等旅游景区，以文化观光体验为主要功能，形成集史前文化、历史文化、建筑文化于一体的文化观光旅游区；依托七里寺、桃花园、西沟等风景区，以生态休闲为主要功能，形成包括山地休闲、滨水休闲、餐饮娱乐于一体的生态休闲旅游区；依托撒拉人家、文都大寺、街子清真大寺等景区点，以撒拉族民俗体验和宗教圣地观光为主要功能，形成民俗体验、宗教文化、休闲度假于一体的民俗宗教旅游区；依托李家峡、公伯峡水库和黄河沿岸景观，以休闲度假和黄河观光为主要功能，形成休闲度假、黄河观光、民俗体验、寺庙观光于一体的黄河风情旅游区。同时提出了“两点、两线”的建设布局，即以循化和互助两点为主，串连黄河线和湟水河线的主要景点景区，作为今后建设的主要内容。
四、划分了重点产品体系与项目建设
海东地区的旅游资源，经过规划和开发，可以形成四大类旅游产品，即生态产品系列、文化产品系列、度假旅游产品系列、专项产品系列。旅游重点产品建设上提出两个特色城镇、两个河湟文化遗址、四个生态旅游区、六个休闲度假产品、八座宗教寺庙，即：两镇、两址、四区、六品、八寺（简称“2468”工程）。根据《总体规划》确定的旅游建设项目在海东旅游发展中的地位，项目建设分近期、中期和远期三个阶段，规划了31个重点项目。近期重点考虑建设夏宗寺峡群森林公园、土族故土园、柳湾墓地和彩陶博物馆、瞿昙寺、桃花园风景区、孟达风景区、撒拉族绿色家园、黄河水上漂流等22个项目；中期开发建设洪水泉清真寺、北山森林公园、七里寺风景区等8个项目；远期开发建设喇家遗址项目。同时详细提出了旅游交通、住宿、餐饮、旅行社、购物、娱乐、厕所、信息环境灾害预警与救助等旅游服务体系提升和建设方案。
