（三）完善经营机制。重点培植渔业龙头企业、渔民专业合作社、渔区经营大户等渔业经营主体，提高渔业产业化经营水平。积极引导企业实行现代企业管理制度，打造一批年销售收入过10亿元、20亿元的渔业龙头企业，形成具有竞争力的现代企业集群。建立行业协会，强化自我服务、自我管理，规范行业发展。支持渔民开展多种形式的合作，发展规范化的渔民合作社，构建“企业＋合作社＋基地”的现代渔业产业化经营模式，提高渔民抵御风险能力和生产经营的集中化、组织化程度。
（四）加快项目建设。以项目建设作为载体和平台，计划投资100亿元，在良种繁育、生态养殖、远洋渔业、精深加工、海洋牧场、渔港经济区建设等领域建设100个规模大、档次高、带动力强的项目，迅速形成产能，促进渔业振兴规划的顺利实施。
（五）提高渔业执法水平。加强执法能力建设，增加渔政执法装备，提高执法人员素质和水平，推行公正、公开、文明执法，创建文明执法窗口。严格执行《
中华人民共和国渔业法》等法律法规确定的海洋与渔业基本制度，深入开展海洋与渔业专项执法与联合执法，打击海洋与渔业违法行为，规范海洋开发秩序，保护海洋与渔业资源，为渔业振兴规划的实施创造良好环境。
威海市果业振兴规划
（2011-2015年）
为进一步加快果业发展，提高综合生产能力和市场竞争能力，再创果业发展新优势，根据《山东省果业振兴规划（2011-2015年）》，结合我市实际，制定本规划。
一、发展现状
果业是我市重要的传统高效特色产业，主要品种有苹果、桃、梨、葡萄、无花果、蓝莓、草莓、核桃等。我市被农业部确定为苹果优势栽培区，具有较高的市场知名度和较强的市场竞争力。2010年，全市水果总面积50.26万亩、总产量86.59万吨, 其中苹果38.26万亩、产量76.78万吨，分别占水果总面积、总产量的76%和88%。干果面积、年产量分别达到16.6万亩、1.97万吨。果业的发展壮大，对推动我市农业结构调整，促进农业和农村经济发展、增加农民收入发挥了重要作用。
随着市场竞争的不断加剧，我市果业发展的一些结构性问题逐步显现，面临的困难和压力不断加大。一是可持续发展能力亟需增强。果业发展基础条件不完善，资金、物资和科技等投入不足，品种资源储备少，基层技术推广服务网络不健全，新技术、新成果转化到位率较低。苹果郁闭园占30%以上，20年生以上果园占30%，幼龄果园不足10%。二是生产成本偏高。2010年，盛果期苹果园的亩平均生产成本达到4400多元，其中生产性物资投入2000多元，劳动力成本2400元左右。生产成本偏高成为制约我市果品市场竞争力的重要因素。三是产业化水平不高。果业仍以分散生产经营为主，果园规模普遍偏小，社会化服务水平和组织化程度较低，具有较大规模、较强带动能力的果品龙头企业数量少；产业链短，果品商品化处理水平低，精深加工能力较弱；无花果、草莓等不耐贮藏果品的销售半径小，贮藏、保鲜、加工等环节滞后，季节性过剩现象时有出现。四是市场的竞争压力不断加大。近年来，国内其他地区竞相发展果业，市场竞争日益加剧，我市巩固和扩大果品市场份额的难度越来越大；随着发达国家在农产品出口方面设置的贸易壁垒日益增多，果品出口压力也不断增大。
二、指导思想和目标任务
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以科技为支撑，以提高市场竞争能力、促进农民增收为核心，以提质、扩量、增效为主攻方向，强化政策扶持、项目引导和示范带动，在充分发挥主栽树种的资源优势、地域优势、产业优势的同时，大力开发地方特色优势小杂果，通过改良品种、优化结构、提高品质、做强品牌，积极转变果业发展方式，着力构建现代果业生产体系、科技支撑体系、质量安全保障体系和产业化经营体系，加快果业振兴步伐。
