威海市人民政府关于印发《威海市渔业振兴规划2011―2015年）》等三个农业产业振兴规划的通知
（威政发〔2011〕18号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市渔业振兴规划（2011-2015年）》、《威海市果业振兴规划（2011-2015年）》、《威海市畜牧业振兴规划（2011-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
渔业、果业、畜牧业，是我市农业三大特色优势产业，也是农业农村经济发展的重要支柱和农民增收的重要来源。近年来，各级高度重视，加大政策扶持和资金投入，各产业得到较快发展，多项指标位居全省乃至全国前列，三大产业在农业领域的主导地位和引领作用越来越突出。同时，三大产业发展也面临严峻形势，产业的区域竞争越来越激烈，部分产业和品种优势受到挑战；结构层次偏低、质量效益不高、资源消耗过度等问题进一步显现。推进三大产业振兴，对加快培植高端高质高效农业、充分挖掘农业内部增收潜力、实现“十二五”农业农村经济发展目标具有十分重要的意义。各级各部门、单位要进一步增强责任感和紧迫感，转变发展理念，理顺发展思路，把振兴三大产业作为现代农业和特色农业发展的重要突破口和着力点，纳入经济社会发展总体战略，超前谋划，顺势而为，采取有力措施，切实抓出成效。各市、区政府和开发区、工业新区管委要按照三大产业规划确定的目标任务和政策措施，抓紧制定具体落实方案，做到责任到位、措施到位、工作落实到位，确保取得实效。有关部门、单位要把落实三大产业规划作为再创农业发展新优势的重要举措，准确把握工作重点，尽快制定和完善各项配套措施，加强调查研究，加大工作力度，切实做好规划实施的指导和服务工作。
二〇一一年三月十四日
威海市渔业振兴规划
（2011-2015年）
为提升威海渔业整体素质，推动产业结构调整与升级，促进渔业增效和渔民增收，加快建设现代渔业，根据《山东省渔业振兴规划（2011-2015年）》，结合我市实际，制定本规划。
一、发展现状
威海市海岸线近千公里，渔业资源丰富，是海洋渔业大市，渔业增加值占全市农业增加值的60%以上。2010年，全市水产品产量213万吨，实现渔业经济总产值662.5亿元，渔业经济主要指标占全省总量的1/3左右，连续多年居全国地级市首位。全市渔民人均纯收入1.5万元。但从目前情况看，养殖空间日趋饱和，近海渔业资源开发接近极限，渔业发展方式粗放，高端产业发展不足，渔业“大而不强、大而不优”的问题比较突出，迫切要求创新发展思路、加快渔业振兴、推进现代渔业发展。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持生态、高效、品牌渔业发展理念，以确保水产品安全有效供给和渔民增收为首要任务，以转变渔业发展方式、优化产业结构为主攻方向，以实施现代渔业“七大工程”为主要抓手，以园区和项目建设为重要载体，着力做强养殖业、优化捕捞业、提升加工业、培育休闲渔业、完善服务业，提高渔业规模化、标准化、产业化水平，努力构筑特色鲜明、布局合理、素质优良、带动力强的现代渔业体系，打造全国领先的现代化渔业示范区。
（二）目标任务。1.调整优化结构，推进产业升级。优化传统产业、做强主导产业、提升优势产业、培植新兴产业，促进渔业一、二、三产业协调发展，增强产业素质和活力。2.转变发展方式，提高发展质量。创新发展模式，强化生态环境保护，推进渔业经济转型升级，实现渔业由粗放型向集约型、由数量规模型向质量效益型转变。3.挖掘资源潜力，拓展发展空间。注重利用外地、海外渔业资源，合理开发本地宜渔资源，扩大渔业生产规模，增强优质水产品供应能力。4.加强安全管理，优化发展环境。完善制度，加强行业监管，构建生态安全、质量安全和生产安全三大保障体系，为渔业振兴营造良好环境。到2015年，全市基本形成生态良好、基础完善、结构合理、特色鲜明、科技先进、机制灵活、渔民收入稳定增长和渔区社会繁荣的现代渔业发展格局，水产品产量达到220万吨，渔业经济总产值年均增长8%，达到960亿元；渔民人均纯收入年均增长8.5%以上，达到2.2万元。
