（一）故意违反劳动法律、法规的规定，拖欠或克扣职工（农民工）工资和社保资金、不提供劳动安全卫生条件、随意延长劳动时间、侵犯女职工和未成年工特殊权益等其他严重侵犯职工劳动权益的；
（二）违反法律、法规规定的行为或因涉及经济纠纷而有意组织、纵容集体上访或越级上访的；
（三）对群众反映的问题应予解决而没有妥善解决，引发越级上访、集体上访造成不良影响的或造成群众重复越级集体上访的；
（四）发生群众越级集体上访后，没有认真落实上级机关的明确处理意见，没有及时解决问题、满足群众的合理要求的；
（五）拒不执行有处理权的机关依法作出支持信访请求意见的；
（六）其他违反法律、法规的行为。
第十一条 基层群众性自治组织在管理服务活动中，由于下列原因造成重大信访事项的，依照《
中华人民共和国村民委员会组织法》、《
中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，依法予以罢免；基层组织成员是党员的，依照《
关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《
关于违反信访工作纪律适用＜中国共产党纪律处分条例＞若干问题的解释》和《
信访条例》的规定，对基层组织成员的主要责任、重要责任和直接责任人给予党纪处分；情节严重的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）利用不正当手段，妨害群众行使选举权、被选举权，破坏选举的行为；
（二）涉及村（居）民利益的事项，应由村（居）民大会或代表会议讨论决定方可办理，未经讨论决定直接办理的；
（三）涉及村（居）民利益的重大事项，应当依法公开的不公开、公布不真实、不接受村（居）民查询的；
（四）其他违反法律、法规的行为。
第十二条 各类企业、事业单位和其他组织在经营管理活动中，违反法律、法规的行为，导致发生重大信访事项的，行政执法机关依法定职责按下列分工依法予以查处：
