换届选举工作从2011年1月至2011年4月底结束，分四个阶段进行。
（一）准备阶段（2011年1月4日-1月31日）
1、成立工作机构。县上成立由县委书记任组长，县委、人大、政府、政协和各有关部门负责人为成员的第八届村（居）民委员会换届选举工作领导小组，办公室设在县委组织部，各乡镇也要成立相应的工作领导小组，设立专门的办公室。
县换届选举工作领导小组的主要职责：（1）宣传和贯彻有关选举法律法规和上级政策规定；（2）组织开展换届选举现状调查；（3）制定选举工作方案，确定选举时间；（4）部署换届选举工作，培训选举工作人员；（5）设计印制选举文书、统计报表等；（6）指导和监督各乡镇换届选举工作，核发当选证书；（7）受理村（居）民举报和来信来访，依法查处和纠正选举违法现象；（8）组织检查验收，交流选举经验，撰写选举总结，进行评比表彰；（9）承办换届选举工作中的其他事项。
乡镇换届选举工作领导小组的主要职责：（1）贯彻落实换届选举的法律、法规和上级有关文件要求；（2）督促、指导村（居）民依法民主推选村（居）民选举委员会；（3）根据县换届选举工作实施方案，制定本乡镇换届选举工作实施方案；（4）部署选举工作，培训选举业务骨干；（5）教育、引导选民依法参加选举，正确行使民主权利；（6）印制选票、选民证、委托票证，上报各类统计报表；（7）具体指导各村（居）民委员会的选举工作，颁发当选证书；（8）受理选民咨询、举报、来信来访，查处、纠正或向上级反映违法选举行为，协助司法机关查处违法选举案件；（9）组织检查验收，交流选举经验，总结选举工作；（10）承办选举工作中的其他事项。
2、制定工作方案。各乡镇按照全县总体安排部署，根据各个阶段的任务和要求，制定切实可行的换届选举工作方案。在开展调查研究的基础上，全面掌握村（社区）班子现状、村干部和群众的思想动态及存在的问题，增强选举方案的指导性和针对性。对近几年撤并的村和实施 “三集中”的村，群众上访问题多、不稳定因素多的村（社区），要予以重点指导，分析问题的症结所在，实施“一村（社区）一策”，制定相应对策。对群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，疏导群众情绪，确保换届选举工作顺利进行。
3、加强宣传教育。广电、民政、司法等部门认真制定选举宣传教育工作方案，大力宣传有关法律法规及进展情况，不断增强宣传教育工作的针对性和实效性。各乡镇要采取行之有效的措施，认真组织学习新修订的《
中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》和村（居）委会换届选举的相关政策和法律法规，广泛深入开展社会主义民主法制教育，引导广大群众正确行使民主权利，积极、有序参加选举，努力营造依法选举、和谐选举的良好氛围。
