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--加强卫生执法监督队伍建设，提高卫生执法监督水平。完善市，县（市）、区卫生执法监督网络建设，市级卫生执法监督机构建筑规模达到2500平方米，县（区）级达到1200平方米以上，并增置设备装备，形成“横向到边，纵向到底，覆盖城乡，监管有力”的卫生执法监督体系。加强全面开展公共场所量化分级管理，公共场所量化分级管理率达100%。 进一步完善和规范饮用水卫生以及涉水产品、消毒产品的监督管理。加强传染病防治和学校卫生监督工作。认真履行相关职能，积极落实《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，加大职业卫生监督检查力度，进一步规范职业健康监护、严肃查处严重违反劳动者健康的违法行为，放射诊疗机构持证率和监护、监测率达到100%。强化医疗市场监管，严格医疗机构执业资格和执业范围，严厉打击非法行医行为，“黑诊所”取缔率达到100%，切实保障公共卫生安全。
--加强爱卫和健康教育，提高人民群众卫生意识和自我保健能力。巩固创卫成果，紧密结合城乡统筹和一体化建设，开展城乡环境卫生整洁行动。加快农村改水改厕步伐，改善农村的卫生基础设施条件，逐步提高城乡总体卫生水平和环境卫生面貌。广泛开展城乡病媒生物防制，建立和完善相关标准体系，规范病媒生物防制。认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，开展主要公共场所无烟单位创建活动。继续深入推进“亿万农民健康促进行动”实施，开展农民健康教育。全市农村自来水普及率达到74.3%，农村卫生厕所普及率达到78.69%，人民群众健康素养知识知晓率达到85%。
--切实加强医疗机构科学管理，全面提升医疗机构服务整体水平。加强城市和农村医疗服务体系建设。按时限高质量完成林业中心医院改扩建项目，床位850张，力争达到三级甲等医院建设标准。建设完成传染病医院、精神病院项目，使专科医院特色更加突出，布局更加合理。经过5年的努力，使每千人床位数量达到4.5，平均病床使用率达到75%。加强乡镇卫生院和村卫生所建设，乡镇卫生院面积达到400平方米、村卫生所面积达到100平方米，并配置救护车辆和设备。大力推行乡村卫生一体化管理，乡村卫生一体化管理达到100%，村级卫生规范化达到60%，农村居民电子健康档案建档率达到90%以上。结合林场（所）撤并工作，合理调整林场卫生所布局。加强社区卫生服务机构标准化建设，并增置基本装备，增强服务功能和能力，社区卫生人口覆盖率达到95%，纳入医疗保障覆盖率达到95%，政府举办社区卫生服务中心建设达标率达到98%以上，城乡居民电子健康档案建档率达到90%以上。深入推进基本公共卫生服务均等化，在2011年基本公共卫生服务项目经费人均20元基础上，每年增加不低于6元标准。
强化医疗质量服务管理。加强医疗准入管理，完善医疗机构、医务人员和医疗技术的准入和管理。加强临床用药管理，健全抗生素使用和管理体系。加强医院感染管理，建立健全院内感染管理体系。加强临床路径管理，建立适合我市的临床路径管理制度、工作模式、运行机制和评估改进体系。改善门诊医疗服务，在全市各级医院逐步实施预约诊疗服务，优化住院医疗流程。加强护理事业发展，在80%二级医院和100%三级医院实施护士责任制护理。
加强临床用血指导管理。完善落实采供血机构设置规划，加强基础设施建设和设备配置，建设固定献血屋。提高群众参与无偿献血的自觉性，城市居民对无偿献血知晓率达到85%以上，农村居民达到75%以上，在校青少年达到95%以上。加强临床用血管理，确保血液安全。
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