（一）百头以上奶牛养殖大户：2011年培育奶牛养殖大户400户；2013年新增奶牛养殖大户700户；2015年新增奶牛养殖大户400户。到“十二五”末，奶牛养殖大户累计达到1500户，存栏奶牛17万头。
（二）200头以上奶牛养殖场：2011年改造、扩建、新建奶牛养殖场100个；2013年新增奶牛养殖场300个；2015年新增奶牛养殖场400个。到“十二五”末，全市奶牛养殖场累计达到800个，存栏奶牛18万头。
（三）千头以上奶牛养殖小区：2011年改造、扩建、新建奶牛养殖小区36个；2013年新增奶牛养殖小区54个；2015年新增奶牛养殖小区40个。到“十二五”末，全市奶牛养殖小区累计达到130个，存栏奶牛15万头。
（四）奶牛单产：2011年奶牛平均单产突破6吨；2013年奶牛平均单产达到6.5吨；2015年奶牛平均单产力争达到7吨。
（五）奶牛业产值占畜牧业产值比重：2011年达到45%；2013年达到55%；2015年力争达到65%。
（六）奶牛业人均收入：2011年全市农村人均纯收入来自于奶牛养殖的达到1300元；2013年达到2500元；2015年达到4000元，占农村人均纯收入的四分之一。
四、主要任务
（一）坚持合理布局规划先行。各级政府要根据当地奶业发展实际，按照标准化建设、规模化开发、人畜分离、设施配套的原则，制定和实施“三进三退”发展规划和年度计划，做优小区、牧场、大户区域布局规划，做细结构要素配置规划，确保科学推进。要因地制宜，依据区位优势、现有基础和资源条件，统筹考虑，科学规划，合理布局。牧区要以发展高效生态型奶业基地为主，农牧交错区要以发展优质循环型奶业基地为主，大城郊要以发展清洁环保型奶业基地为主，加大奶牛标准化规模养殖建设的规划力度。围绕小区、牧场和大户建设，提升规模经营水平和规模养殖比重。市畜牧兽医局要尽快设计出从100头至1000头规模不等的奶牛养殖场和小区建设模式、图纸、效果图，以及系统做好配种、防疫、供料、榨奶等专业技术规划，以便各地参照执行。各县（区）要将村外养殖小区（场）发展规划纳入土地利用规划内，实行统筹安排，既保证村外养殖小区（场）建设用地，又要防止乱占滥建，保护和利用好耕地资源。
（二）积极探索符合现代奶业发展的经营模式。按照标准化建设、规模化推进、集约化生产、科技化支撑的原则，强力推进奶牛标准化规模养殖。
主抓三种发展模式：抓100头以上奶牛养殖大户；上200头以上奶牛养殖场；建1000头以上奶牛养殖小区。
