大庆市人民政府印发关于强力推进“三进三退”加快奶牛标准化规模养殖实施方案的通知
（庆政发〔2011〕7号）
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《关于强力推进“三进三退”加快奶牛标准化规模养殖的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年五月十六日
关于强力推进“三进三退”加快奶牛标准化规模养殖的实施方案
为深入贯彻落实市委七届九次全会精神，推进“农转牧”战略，加快发展以奶牛为重点的畜牧业经济，促进奶业增效、奶农增收，结合我市奶业发展实际，特制定本方案。
一、指导思想
突出现代牧业，围绕奶业提质增效、农民增收和新农村建设，积极转变饲养方式、生产方式和增长方式，加快推进奶牛标准化规模养殖，建设优质奶源基地，巩固提升全国牛奶生产十强市的地位，努力把我市打造成为全国乳业核心区、新农村建设奶业发展示范区。
二、工作思路
本着因地制宜、统筹规划、积极稳妥、适度规模的原则，以管理体制创新、经营机制创新和养殖技术创新为动力，大力实施“336655”工程，加快推进奶牛标准化规模养殖进程。
“33”即“三进三退”：进入大户，逐渐退出散养，解决散养户管理差、效益低、粗放饲养的问题；进入牧场，逐渐退出庭院，解决规模小、标准低、配套设施不到位的问题；进入小区，逐渐退出村屯，解决组织化程度偏低、要素达不到集约化配置、管理机制不到位的问题。“66”即“六分六化”：人畜分离、大小分离、病健分离、粪尿分离、生产区生活区分离、净道污道分离；畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、管理企业化。“55”即：力争用5年的时间，将我市50万头散养奶牛基本牵出庭院，进入村（屯）外规模养殖场或小区饲养。
三、工作目标
到“十二五”末，全市奶牛养殖逐渐结束散养历史，逐步进入标准化规模养殖时代。本着先易后难、先强后弱的原则，具体分两步走，前3后2，就是2011-2013年将70%的散养牛集中到村（屯）外百头以上奶牛养殖大户、200头以上奶牛养殖场、千头以上奶牛养殖小区中饲养；2014-2015年将30%的散养牛按照上述标准集中到奶牛养殖场或小区中饲养。
