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（三）多渠道筹措建设资金。拓宽渠道、多方筹措，建立健全公办园建设资金保障机制。一是县区财政投入一块。落实省政府关于公办园建设以县区投入为主的要求，各县区要将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜，加大投入力度，积极筹措专项建设资金。二是向上争取一块。各县要抓住中央、省设立专项经费支持农村、少数民族和边疆地区发展学前教育的有利时机，积极向上争取资金支持。三是盘活资产补充一块。将教育资源整合中出现的闲置资源，依法依规进行处置，所得资金一律用于公办园建设。四是动员社会力量投入一块。支持石油石化大企业新建小区配建公办园。鼓励民营开发单位将新建小区配建幼儿园，捐赠或低价转让给政府举办公办园。五是市财政扶持一块。对于县域新建公办园、市区已建成小区和市区乡镇新建公办园，以及改建村级公办园，市财政分类予以适当资金支持。
（四）加强幼师队伍建设。适应学前教育发展需要，不断提升幼师队伍整体素质。一是充实优化幼师队伍。通过将中小学富余教师经过专业培训后调剂一部分，政府公开招考录用一部分，师范院校学前教育专业毕业生顶岗实习储备一部分，社会化用工聘用一部分等办法，逐步配齐配强公办园教师。民办园按照有关规定，合理配备师资，自主聘用各类人员。二是加强师德教育和业务培训。引导和教育广大幼师树立良好的职业道德，全面落实幼师培训计划，争取全市幼儿园园长和教师三年内轮训一遍。三是完善和落实管理制度。认真落实幼师资格准入、业绩考评和奖励制度。严格实行园长、教师、保育员、保健人员持证上岗制度。依法落实幼师地位和待遇，维护幼师合法权益。
（五）强化学前教育管理。认真贯彻落实法律法规，完善相关制度，规范学前教育管理。一是强化准入管理。对具备办园条件、达到设施标准的，经认真审核，依法履行审批程序；对不符合办园条件，不能保障幼儿安全、健康的，一律不予审批。完善和落实幼儿园年检制度，规范学前教育市场。二是强化安全管理。落实县区、乡镇、街道社区的属地监管责任，按照部门职能分工，建立全覆盖的安全防护体系。加强幼儿园安全设施建设，配备保安人员，健全安全管理制度和责任制，强化内部管理，严防安全事故发生。三是规范收费管理。严格执行不同层次类别幼儿园收费标准，全面实行收费公示制，定期组织收费检查，有效治理违规收费行为。四是加强保教管理。认真贯彻落实国家《幼儿学习与发展指南》，科学开展保教活动，建立幼儿园保教质量评估监管体系，防止和纠正“小学化”倾向，推进保教工作科学化、规范化，全面提高保教水平。
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