营口市人民政府办公室关于印发2011年全市医药卫生体制改革主要工作安排的通知
各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
经市政府同意，现将《2011年全市医药卫生体制改革主要工作安排》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年四月十五日
2011年全市医药卫生体制改革主要工作安排
为扎实推进医药卫生体制五项重点改革，全面完成我市医药卫生体制改革各项任务，现就2011年度全市医药卫生体制改革工作安排如下：
一、总体要求
深入贯彻落实《中共中央
国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《
国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）、《
国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（国办发〔2011〕8号）精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进医药卫生体制五项重点改革，确保基本医疗保障制度覆盖城乡居民，保障水平和服务水平显著提高；确保基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的基层药品供应保障体系和基层医疗卫生机构运行机制基本建立；确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，服务能力明显增强；确保基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，均等化水平进一步提高；确保公立医院改革试点不断深化，体制机制综合改革取得实质性进展，基本完成医药卫生体制改革3年重点任务。
二、工作任务
（一）加快推进基本医疗保障制度建设
1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面，基本实现全民医保
（1）职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）参保人数达到102.4万人。其中，城镇职工参保率要达到95%以上，城镇居民参保率达到92%以上。将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。积极推进非公有制经济组织从业人员、享受失业保险待遇的人员、灵活就业人员和农民工参加职工医保。落实灵活就业人员、未建立劳动关系的农民工等人员选择性参保的政策。（市人力资源社会保障局、市教育局、市财政局负责）
（2）进一步巩固新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖面，参合率继续稳定在90%以上。（市卫生局负责）
