四、加强政策扶持
(一)强化财税政策支持。省财政扶持工业发展专项资金要积极支持锗产业发展,有关州(市)在专项资金安排上也要加大对锗产业的支持力度,支持符合锗产业发展方向的新 (扩)建项目、科技或新产品研发项目。要充分利用现有税收优惠政策,对发展锗产业的高新技术企业或产品按照国家有关税收政策予以税收优惠支持。
(二)畅通融资渠道。金融机构可在符合国家产业政策和风险可控的前提下适当放宽对锗产业企业的贷款条件,简化审批手续,加大对锗产业企业的信贷支持力度。支持企业通过动产质押、股权质押和仓单质押等方式申请贷款。鼓励具备条件的企业通过直接融资的方式多渠道筹集资金。
(三)加大产业政策引导。加强采矿权管理,引导优质资源向云南冶金集团股份有限公司、云南临沧鑫圆锗业股份有限公司等优势企业集中。支持企业参与园区或基地建设,享受标准厂房建设有关优惠政策。鼓励优势企业围绕产业配套以商招商,缩短项目建设周期,推进锗产业集聚发展。
(四)加快一批产业化项目建设。推进云南驰宏锌锗股份有限公司同昆明北方红外科技集团的战略合作,进一步扩大昆明经济技术开发区锗红外光学加工产业规模,加速建设曲靖南海子工业园区超高纯锗材料、光纤四氯化锗、有机锗等项目建设。加快推进云南临沧鑫圆锗业股份有限公司在昆明国家高新技术产业开发区的深加工产业化项目及国家锗材料基地建设。省直有关部门及有关州(市)人民政府要在项目备案、环评、土地审批及投资环境上给予优先支持,加快项目建设,打牢产业发展基础。
(五)规范锗金属及初级产品出口秩序。建立锗金属出口企业产业政策认定和国内市场对口保障制度,依法利用出口许可证等有关政策,依法将锗金属出口经营权逐步集中到具有锗金属生产和深加工能力的企业,促进锗金属等初级产品在省内加工增值。严厉打击锗金属及初级产品的走私行为。
(六)探索建立锗金属收储制度。积极探索和研究政府引导、企业为主、市场化运作的锗金属收储制度,逐步建立和完善锗产业优势企业为主体的锗金属战略收储和临时性收储制度。
(七)大力培养和引进人才。将锗产业发展人才培养和引进计划纳入全省人才培养范围,有计划开展职业技能培训和学历教育,鼓励和支持省内高等院校开设与锗产业发展有关联的专业。重点加强昆明理工大学冶金工程、功能材料等有关专业在培养锗产业人才所需的重点实验室建设,加强人才培养平台建设,深入研究开发锗材料的应用领域,加快锗深加工的科学研究和人才培养。比照并执行组织人事部门引进高科技人才的优惠条件,鼓励锗产业优势企业在全球范围内招聘优秀人才。